加強人才隊伍建設(shè)。健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制,統(tǒng)籌推進(jìn)市場監(jiān)管人才隊伍建設(shè)。加快高水平市場監(jiān)管智庫和綜合型研究機構(gòu)建設(shè),加強重大理論和實踐問題戰(zhàn)略研究、決策咨詢,開展人才需求分析。推進(jìn)市場監(jiān)管人才培養(yǎng),加快相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)符合市場監(jiān)管現(xiàn)代化需求的后備人才。在檢驗檢測、藥品審評、檢查核查、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)等重點專業(yè)領(lǐng)域,著力培養(yǎng)引進(jìn)一批“高精尖缺”人才。組織開展綜合執(zhí)法大練兵,提升基層人才隊伍能力水平。加強市場監(jiān)管文化建設(shè),增進(jìn)價值認(rèn)同、情感認(rèn)同、文化認(rèn)同,增強做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
第四章 保障措施
健全規(guī)劃實施保障機制,更好推動各地區(qū)、各有關(guān)部門履職盡責(zé),最大程度激發(fā)各類市場主體、行業(yè)組織和社會各界的積極性,形成推動市場監(jiān)管工作的強大合力。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作體系,推動規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)如期完成。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把推進(jìn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),根據(jù)工作實際和財力可能統(tǒng)籌加強市場監(jiān)管能力建設(shè),為市場監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境。
二、落實職責(zé)分工
各地區(qū)、各有關(guān)部門要強化責(zé)任意識,按照職責(zé)分工,根據(jù)本規(guī)劃提出的各項任務(wù)和政策措施,研究制定配套政策和具體實施方案,進(jìn)一步壓實各方責(zé)任,明確工作重點,細(xì)化工作舉措,推動規(guī)劃有效落實。各地區(qū)要把規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)納入政府工作部署,建立規(guī)劃實施長效機制,通過優(yōu)化市場環(huán)境促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。各有關(guān)部門要立足職責(zé)定位,完善工作機制,把規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)納入年度工作部署,抓好本領(lǐng)域市場監(jiān)管重點任務(wù)落實。
三、鼓勵探索創(chuàng)新
各地區(qū)要鼓勵基層大膽探索,針對規(guī)劃實施中的痛點、難點問題,支持有條件的地區(qū)先行先試,創(chuàng)新工作思路和方法,積極探索積累務(wù)實管用、科學(xué)精準(zhǔn)的具體舉措,不斷豐富完善有關(guān)政策措施。各有關(guān)部門要深入研究市場監(jiān)管工作中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題,夯實市場監(jiān)管的理論基礎(chǔ),推動市場監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展。
四、加強評估考核
市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析,研究構(gòu)建科學(xué)反映市場監(jiān)管成效的指標(biāo)體系,組織開展規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估,鼓勵開展第三方評估,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,研究解決規(guī)劃實施中存在的問題,重要情況及時報告國務(wù)院。各地區(qū)要將規(guī)劃實施情況納入政府綜合評價和績效考核,加強督查考核,強化評估結(jié)果運用,報告規(guī)劃落實情況,確保規(guī)劃落地見效。
五、引導(dǎo)社會參與
加大宣傳力度,加強輿論引導(dǎo),深入解讀規(guī)劃的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和重點舉措,鼓勵引導(dǎo)各類市場主體、行業(yè)組織、廣大消費者和新聞媒體積極參與市場監(jiān)管工作,營造良好社會氛圍。拓寬社會參與渠道,以適當(dāng)方式及時公開規(guī)劃實施情況,主動接受社會監(jiān)督。