截至目前,全國(guó)已建立各級(jí)監(jiān)測(cè)站2700多家,監(jiān)測(cè)人員近6萬(wàn)名,監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備26.8萬(wàn)臺(tái)(套);全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市實(shí)時(shí)發(fā)布1436個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)站點(diǎn)6項(xiàng)污染物濃度和環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù);所有省級(jí)監(jiān)測(cè)站具備水質(zhì)109項(xiàng)全分析能力,多數(shù)省級(jí)站裝備已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平……
今年上半年,在國(guó)家和地方對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作大力支持下,全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)改革取得較大突破,較好地完成專項(xiàng)和例行監(jiān)測(cè)任務(wù),環(huán)境監(jiān)測(cè)整體能力水平明顯提升,為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力支撐。
做好頂層設(shè)計(jì),完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體制機(jī)制
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)性工作,不僅關(guān)系到環(huán)保工作的科學(xué)決策,更關(guān)系到環(huán)保工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
為此,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),重點(diǎn)解決環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行體制、網(wǎng)絡(luò)整體格局、裝備資源配置、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,深入研究環(huán)境監(jiān)測(cè)面臨的客觀需求,構(gòu)建起完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部各要素之間的關(guān)聯(lián)性以及環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制的可行性,使其與環(huán)境管理戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)。
2015年7月,中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》,明確提出全面設(shè)點(diǎn)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的新格局,為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作指明發(fā)展方向,為環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
按照方案提出的“全面設(shè)點(diǎn)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”總體要求,到2020年,我國(guó)將基本建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
在中央頂層設(shè)計(jì)指引下,今年上半年,環(huán)境保護(hù)部在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方面也有一系列“大動(dòng)作”。
國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)了解,環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)就國(guó)家環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測(cè)事權(quán)上收事宜與財(cái)政部達(dá)成一致,將分三步完成國(guó)家大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)的上收,真正實(shí)現(xiàn)
“國(guó)家考核、國(guó)家監(jiān)測(cè)”。