如果國產商的定價也在相同的范圍，則國產商要向國家繳納大約20萬元人民幣的稅收。實際的收入就可能只有60萬。即便是國產儀器商再降低價格(不盈利甚至虧本)，由于許多高等院校及科研機構用來購買儀器的都是國家撥款的經費，價格上節(jié)省10%不會是采購者優(yōu)先考慮的因素。

加上行業(yè)中普遍對國產儀器的偏見，國產科學儀器進入高?；驀锌蒲袡C構困難重重。一方面對進口儀器采取減稅，一方面國產儀器又得繳納全稅收，這相當國產儀器在為進口儀器買單。對于國產儀器來說，這種政策是極為不公平的。

近二十年來，政府對國產科學儀器的研發(fā)有了不少的投入。在國家“863”、“973”、科技部重大科學儀器等專項的支持下，國產儀器產業(yè)有了較大的發(fā)展。國內的儀器制造商也非常努力，研制出如等離子質譜儀，液相色譜 — 極桿串聯(lián)質譜儀等一批較為高端的科學儀器。

有些儀器在性能和可靠性上并不比進口儀器差，完全可以滿足具體應用單位的實際需要，甚至滿足高校及科研機構的科研需要。但研發(fā)出來的儀器要能產業(yè)化，要能當成商品儀器賣給所需要的機構才有意義。

國產儀器商同樣需要盈利才能生存和發(fā)展。而儀器市場的公平競爭，是國產儀器產業(yè)化能長期進行下去的基礎。繼續(xù)推行進口儀器的免稅政策，使國產儀器在市場競爭上處于政策上的不利位置，勢必使得國內儀器制造商開發(fā)新產品時躊躇不前，使我們幾十年的努力付諸東流。

當然，要求政府對國內的科學儀器制造商采取與進口儀器一樣的免稅政策的可能性不大，因為稅收畢竟是國民經濟的一個重要的收入來源。

但為了國產儀器與進口儀器能夠在市場上公平的競爭位置，我們呼吁政府對目前的進口儀器免稅政策進行重新考慮，對進口儀器采取與國產儀器相同或相似的稅收政策。對進口儀器征收的稅，可以用來增加高等院校及國有科研機構采購科學儀器的投入。

原則上，并沒有給國家?guī)眍~外的經費負擔。

根據(jù)國情具體問題具體分析，對于當前國內不能自主生產又有實際科研需求的儀器，在進口上設置稅收的優(yōu)惠政策也是符合發(fā)展狀況的，但是，當局與進口儀器商，使用單位在招標時應采取“一事一議”的方針，進口儀器合理免稅。這樣才能使國產儀器在市場上擁有公平對待，才能使國產儀器的發(fā)展在政策的轉變上獲得轉機。

免稅政策的背景

2011年6月14日，財政部 海關總署 國家稅務總局發(fā)布修改《科技開發(fā)用品免征進口稅收暫行規(guī)定》和《科學研究和教學用品免征進口稅收規(guī)定》的決定。修改后的規(guī)定表示，在2015年12月31日前，科學研究及技術開發(fā)機構在合理數(shù)量范圍內進口國內不能生產或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。