2024年8月22日出版的《人民日報》，刊發(fā)了科學技術(shù)部黨組書記、部長陰和俊的署名文章《深化科技體制改革》。

陰和俊呼吁：健全強化集成電路、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、儀器儀表、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、先進材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制，全鏈條推進技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。構(gòu)建科技安全風險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對體系，加強科技基礎(chǔ)條件自主保障。

建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，建立企業(yè)研發(fā)準備金制度，支持企業(yè)主動牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)，向民營企業(yè)進一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持等。

全文如下。

深化科技體制改革

科技部黨組書記、部長陰和俊

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面深化改革的歷史主動和堅定信心，必將開辟以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的新境界。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）在“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”部分對“深化科技體制改革”作出系統(tǒng)部署，是激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)鍵舉措。我們要認真學習貫徹黨中央重大決策部署，努力推進高水平科技自立自強，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供強大科技支撐。

以科技現(xiàn)代化支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化必須深化科技體制改革

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對深化科技體制改革作出一系列重大決策部署，推動我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化，建成社會主義現(xiàn)代化強國關(guān)鍵看科技自立自強，進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化必須深化科技體制改革。

深化科技體制改革是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快建設(shè)科技強國的必然選擇。當前，全球科技創(chuàng)新進入密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，基礎(chǔ)研究不斷拓展人類認知邊界，人工智能、量子科技、生物科技等前沿技術(shù)實現(xiàn)多點突破、引發(fā)鏈式變革，推動全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟形態(tài)和人類生活方式深刻調(diào)整。與此同時，科研范式發(fā)生重大變化，學科交叉融合不斷深入，戰(zhàn)略導向、數(shù)據(jù)驅(qū)動成為科技創(chuàng)新的重要方式。我們必須構(gòu)建完善科技創(chuàng)新組織方式和治理模式，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，以更加健全的體制機制不斷拓展科學研究的深度廣度，催生更多原創(chuàng)性顛覆性前沿性技術(shù)，增強我國科技競爭力引領(lǐng)力，搶占科技制高點，贏得戰(zhàn)略主動。

深化科技體制改革是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。當前，科技創(chuàng)新以無所不在的滲透性、擴散性、帶動性廣泛賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力。我們必須進一步加強科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，讓各類先進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

深化科技體制改革是提升國家競爭力、應(yīng)對外部風險挑戰(zhàn)的必然選擇。當前，世界百年未有之大變局加速演進，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，深刻影響全球秩序和發(fā)展格局。國際形勢嚴峻復雜，我國發(fā)展面臨外部人為制造科技壁壘、試圖割裂全球創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈等諸多挑戰(zhàn)。國家之爭就是實力之爭，關(guān)鍵是科技創(chuàng)新能力之爭，背后較量的是誰的制度更優(yōu)越。我們必須充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，著力破解原始創(chuàng)新能力相對薄弱、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等突出問題，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

牢牢把握新時期進一步深化科技體制改革的實踐基礎(chǔ)和總體要求

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對科技體制改革進行戰(zhàn)略謀劃、作出頂層部署，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性制度框架基本確立，國家創(chuàng)新體系整體效能進一步提升。2023年，黨中央成立中央科技委員會，重新組建科學技術(shù)部，推動我國科技領(lǐng)導和管理體制系統(tǒng)性重構(gòu)、整體性重塑，科技體制改革不斷深化拓展。