8月8日,國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于進一步強化碳達峰碳中和標準計量體系建設(shè)行動方案(2024—2025年)的通知》指出,2024年,發(fā)布70項碳核算、碳足跡、碳減排、能效能耗、碳捕集利用與封存等國家標準,基本實現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準全覆蓋。2025年,面向企業(yè)、項目、產(chǎn)品的三位一體碳排放核算和評價標準體系基本形成,重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效技術(shù)指標基本達到國際先進水平,建設(shè)100家企業(yè)和園區(qū)碳排放管理標準化試點。
以下為原文
國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步強化碳達峰碳中和標準計量體系建設(shè)行動方案(2024—2025年)的通知
發(fā)改環(huán)資〔2024〕1046號
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局(廳、委)、生態(tài)環(huán)境廳(局):
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,深入實施《中共中央、國務院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《國家標準化發(fā)展綱要》《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,落實《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》各項任務部署,充分發(fā)揮計量、標準作用,有效支撐我國碳排放雙控和碳定價政策體系建設(shè),制定本行動方案?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、總體目標
按照系統(tǒng)推進、急用先行、開放協(xié)同的原則,圍繞重點領(lǐng)域研制一批國家標準、采信一批團體標準、突破一批國際標準、啟動一批標準化試點。2024年,發(fā)布70項碳核算、碳足跡、碳減排、能效能耗、碳捕集利用與封存等國家標準,基本實現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準全覆蓋。2025年,面向企業(yè)、項目、產(chǎn)品的三位一體碳排放核算和評價標準體系基本形成,重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效技術(shù)指標基本達到國際先進水平,建設(shè)100家企業(yè)和園區(qū)碳排放管理標準化試點。
按照統(tǒng)籌發(fā)展、需求牽引、創(chuàng)新突破的原則,加強碳計量基礎(chǔ)能力建設(shè),完善碳計量體系,提升碳計量服務支撐水平。2025年底前,研制20項計量標準和標準物質(zhì),開展25項關(guān)鍵計量技術(shù)研究,制定50項“雙碳”領(lǐng)域國家計量技術(shù)規(guī)范,關(guān)鍵領(lǐng)域碳計量技術(shù)取得重要突破,重點用能和碳排放單位碳計量能力基本具備,碳排放計量器具配備和相關(guān)儀器設(shè)備檢定校準工作穩(wěn)步推進。
二、重點任務
(一)加快企業(yè)碳排放核算標準研制。加快推進電力、煤炭、鋼鐵、有色、紡織、交通運輸、建材、石化、化工、建筑等重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標準和技術(shù)規(guī)范的研究及制修訂,制定溫室氣體審定核查、低碳評價等相關(guān)配套技術(shù)規(guī)范,支撐企業(yè)碳排放核算工作,有效服務全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。制定面向園區(qū)的碳排放核算與評價標準。
(二)加強產(chǎn)品碳足跡碳標識標準建設(shè)。發(fā)布產(chǎn)品碳足跡量化要求通則國家標準,統(tǒng)一具體產(chǎn)品的碳足跡核算原則、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量等要求。加快研制新能源汽車、光伏、鋰電池等產(chǎn)品碳足跡國家標準,服務外貿(mào)出口新優(yōu)勢。開展電子電器、塑料、建材等重點產(chǎn)品碳足跡標準研制。研究制定產(chǎn)品碳標識認證管理辦法,研制碳標識相關(guān)國家標準。
(三)加大項目碳減排標準供給。開展能效提升、可再生能源利用、余能利用、甲烷減排與利用等典型項目碳減排量核算標準研制工作。條件成熟時,推動將全國溫室氣體自愿減排項目方法學納入國家標準體系,支撐全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)和企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理(ESG)信息披露等應用場景。
(四)推動碳減排和碳清除技術(shù)標準攻關(guān)。加快氫冶金、原料替代、熱泵、光伏利用等關(guān)鍵碳減排技術(shù)標準研制,在降碳技術(shù)領(lǐng)域采信一批先進的團體標準。制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存等碳清除技術(shù)標準,盡快出臺碳捕集利用與封存量化與核查、相關(guān)術(shù)語等通用標準。抓緊構(gòu)建二氧化碳捕集、運輸、地質(zhì)封存全鏈條標準體系。
(五)提高工業(yè)領(lǐng)域能耗標準要求。修訂提高鋼鐵、煉油、燃煤發(fā)電機組、制漿造紙、工業(yè)燒堿、稀土冶煉等重點行業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額標準,全面提升能效水平,基本達到國際先進水平。修訂完善能源計量、監(jiān)測、審計等節(jié)能配套標準。