(四)堅(jiān)持全面深化計(jì)量改革。改革創(chuàng)新是計(jì)量事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。近年來,市場監(jiān)管部門持續(xù)推進(jìn)計(jì)量“放管服”改革,計(jì)量領(lǐng)域行政許可從9項(xiàng)壓減至3項(xiàng),全面停征計(jì)量行政事業(yè)性收費(fèi),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)了計(jì)量發(fā)展活力,但是計(jì)量工作體制機(jī)制不完善、計(jì)量資源分布不平衡、計(jì)量服務(wù)供給不充分等問題仍然存在?!兑?guī)劃》提出,計(jì)量發(fā)展要堅(jiān)持改革引領(lǐng),堅(jiān)持市場驅(qū)動(dòng),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化市場主體地位,探索建立新型計(jì)量監(jiān)管模式和思路,推動(dòng)計(jì)量制度改革。全面深化計(jì)量改革離不開基層的探索創(chuàng)新,鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門、各行業(yè)發(fā)揮首創(chuàng)精神,趟出符合實(shí)踐要求的計(jì)量改革發(fā)展新路子,形成更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),共同推動(dòng)計(jì)量改革不斷向縱深發(fā)展。
三、加快落實(shí)全面推進(jìn)計(jì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
《規(guī)劃》提出,到2025年,國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系初步建立,計(jì)量科技創(chuàng)新力、影響力進(jìn)入世界前列,部分領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先水平,明確提出科學(xué)技術(shù)、支撐保障、法制監(jiān)督等方面的11項(xiàng)計(jì)量發(fā)展主要指標(biāo)?!兑?guī)劃》還描繪了到2035年計(jì)量發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo),建成以量子計(jì)量為核心、科技水平一流、符合時(shí)代發(fā)展需求和國際化發(fā)展潮流的國家現(xiàn)代先進(jìn)測量體系。我們要咬定目標(biāo)、勇毅前行,采取務(wù)實(shí)有力的舉措,把《規(guī)劃》確定的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),把《規(guī)劃》部署的任務(wù)完成。
(一)強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,集中力量攻克重大計(jì)量科學(xué)難題
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?!兑?guī)劃》在發(fā)展目標(biāo)中提出要建立國際一流的新一代國家計(jì)量基準(zhǔn),攻克一批關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù),研制一批具有原創(chuàng)性成果的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置、儀器儀表和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),確保國家校準(zhǔn)測量能力處于世界先進(jìn)水平。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),要充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制優(yōu)勢,組織實(shí)施國家“量子度量衡”計(jì)劃,強(qiáng)化與市場主體統(tǒng)籌協(xié)同和融通創(chuàng)新,建設(shè)一批高水平先進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施,打造突破型、引領(lǐng)型、平臺型的先進(jìn)計(jì)量測試實(shí)驗(yàn)室。要加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究,加強(qiáng)計(jì)量學(xué)基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)的原始創(chuàng)新,開展計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究,開展新型量值傳遞溯源技術(shù)研究,加強(qiáng)關(guān)鍵共性計(jì)量技術(shù)研究,構(gòu)建良好計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài),建立一批計(jì)量科技創(chuàng)新基地,構(gòu)建計(jì)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等融合聯(lián)動(dòng)的計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
(二)強(qiáng)化計(jì)量應(yīng)用,為重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展保駕護(hù)航
服務(wù)黨和國家工作大局,始終是計(jì)量工作的使命所依、責(zé)任所在?!兑?guī)劃》提出,要更加突出計(jì)量在國家重大戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)支撐和保障作用,計(jì)量測試服務(wù)能力基本覆蓋重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展體系日趨完善?!兑?guī)劃》實(shí)施過程中,要緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略實(shí)施,聚焦服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,全面提升計(jì)量測試服務(wù)品質(zhì)能級,支撐先進(jìn)制造與質(zhì)量提升,實(shí)施制造業(yè)計(jì)量能力提升工程,開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升行動(dòng),實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基計(jì)量支撐計(jì)劃,服務(wù)高端儀器發(fā)展和精密制造,提升航空、航天和海洋領(lǐng)域計(jì)量保障能力,服務(wù)人工智能與智能制造發(fā)展,服務(wù)數(shù)字中國建設(shè),加強(qiáng)碳排放關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用,服務(wù)大眾健康與安全,實(shí)施健康領(lǐng)域計(jì)量測試能力提升工程,提升交通運(yùn)輸計(jì)量保障能力。
(三)強(qiáng)化計(jì)量能力建設(shè),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的計(jì)量基礎(chǔ)
計(jì)量能力是保障國家計(jì)量單位制統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬實(shí)力”。《規(guī)劃》著眼于計(jì)量體系自主安全可控,明確部署計(jì)量能力建設(shè)10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。《規(guī)劃》實(shí)施過程中,要推動(dòng)構(gòu)建依法管理的量值傳遞體系和市場需求導(dǎo)向的量值溯源體系,大力提升計(jì)量基準(zhǔn)能力水平,實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程,加大標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用力度,加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè),完善企業(yè)計(jì)量體系,推動(dòng)區(qū)域計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,支撐質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展,加強(qiáng)計(jì)量國際交流合作,賦能高質(zhì)量發(fā)展。
(四)完善計(jì)量監(jiān)管體系,推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)