計(jì)量作為國家主權(quán)的象征，是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。計(jì)量的高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，能夠?yàn)樯鐣卫硖峁┕ぞ吆图夹g(shù)支撐。錢學(xué)森同志曾經(jīng)講，“沒有計(jì)量工作的現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化是不可能的”。在市場監(jiān)管領(lǐng)域，食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，需要“憑技術(shù)執(zhí)法、靠數(shù)據(jù)說話”；在綠色低碳領(lǐng)域，計(jì)量是碳排放“可測量、可報(bào)告、可核查”的技術(shù)保障，是推動能源資源節(jié)約、做好碳達(dá)峰碳中和工作的重要“標(biāo)尺”；在環(huán)保、氣象、地震、水利等領(lǐng)域，關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)的研發(fā)和精準(zhǔn)計(jì)量器具的使用，影響著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和有效監(jiān)管；在生命健康領(lǐng)域，測量傳感技術(shù)使智慧醫(yī)療、智能穿戴更多走進(jìn)和服務(wù)人民群眾，核酸檢測標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研發(fā)和測溫儀器助力疫情防控；在對外開放領(lǐng)域，計(jì)量互認(rèn)是國際通行的貿(mào)易便利化工具，是促進(jìn)國際合作和經(jīng)貿(mào)往來的“世界語言”“技術(shù)語言”。加快計(jì)量發(fā)展，健全完善現(xiàn)代化計(jì)量體系，有助于暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，強(qiáng)化社會治理，服務(wù)改善民生，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。

二、準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段計(jì)量發(fā)展的思路和原則

《規(guī)劃》對我國計(jì)量發(fā)展作出整體部署，明確提出新發(fā)展階段我國計(jì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施，這是在總結(jié)我國計(jì)量發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、把握世界計(jì)量發(fā)展趨勢、統(tǒng)籌銜接國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出來的。我們要從更寬視野、更深層次理解把握，使各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、協(xié)同推進(jìn)，增強(qiáng)貫徹《規(guī)劃》的系統(tǒng)性和整體性。

（一）堅(jiān)持黨對計(jì)量的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對計(jì)量事業(yè)發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，是我們建設(shè)現(xiàn)代化計(jì)量體系的根本政治保證。從頒布實(shí)施《計(jì)量法》到制定印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃，從推行法定計(jì)量單位到加強(qiáng)計(jì)量體系和能力建設(shè)，黨中央、國務(wù)院始終對計(jì)量事業(yè)高度重視、親切關(guān)懷、悉心指導(dǎo)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把計(jì)量作為國家戰(zhàn)略資源，習(xí)近平總書記親自部署、親自推動一系列計(jì)量發(fā)展重點(diǎn)工程和重大舉措，為新時代計(jì)量事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了根本保證。落實(shí)《規(guī)劃》，必須把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于《規(guī)劃》實(shí)施全過程，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，牢牢把握計(jì)量發(fā)展的正確方向，把計(jì)量事業(yè)深度融入黨和國家工作大局，使《規(guī)劃》實(shí)施與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接，全面推動計(jì)量事業(yè)邁上新臺階。

（二）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。計(jì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，計(jì)量發(fā)展的最終目的是增進(jìn)民生福祉，必須始終堅(jiān)持踐行習(xí)近平總書記提出的以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。當(dāng)今社會，計(jì)量無處不在、無時不在。從柴米油鹽醬醋茶，到穿衣、飲食、住房、交通、醫(yī)療、教育、休閑娛樂等群眾生產(chǎn)生活的方方面面，從新冠肺炎疫情防控、護(hù)佑生命健康，到冬奧會賽場冰層溫度檢測、興奮劑精準(zhǔn)測試等，都離不開計(jì)量的支撐保障，離不開衡器、加油機(jī)、充電樁、水電氣熱表、血壓計(jì)、體溫計(jì)等常用計(jì)量器具。《規(guī)劃》對計(jì)量服務(wù)大眾健康與安全、民生計(jì)量監(jiān)督管理作出部署，提出實(shí)施健康領(lǐng)域計(jì)量測試能力提升工程和計(jì)量惠民工程，體現(xiàn)了計(jì)量工作以人為本、服務(wù)民生的價(jià)值追求。落實(shí)《規(guī)劃》，要堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想落在實(shí)處，從最具體的工作抓起，著力解決好民生計(jì)量的“堵點(diǎn)”“盲點(diǎn)”，使人民群眾從身邊無處不在、無時不在的計(jì)量中增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。

（三）堅(jiān)持高水平計(jì)量自立自強(qiáng)。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，核心技術(shù)靠化緣是要不來的，必須靠自力更生。國際單位制全面量子化變革，計(jì)量基礎(chǔ)技術(shù)孕育重大突破，量值傳遞扁平化、計(jì)量數(shù)字化加速演進(jìn)，量值傳遞和溯源模式將發(fā)生深刻變革，必須搶抓機(jī)遇、迎難而上，把計(jì)量關(guān)鍵核心能力牢牢掌握在自己手上，堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新道路，實(shí)現(xiàn)自主安全可控。當(dāng)前，我國一些新興領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新能力不足，基礎(chǔ)研究薄弱，極值量、動態(tài)量、綜合量以及復(fù)雜環(huán)境下精密測量技術(shù)與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距?！兑?guī)劃》對計(jì)量基礎(chǔ)研究、計(jì)量能力建設(shè)作出重點(diǎn)部署，體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)高水平計(jì)量自立自強(qiáng)的發(fā)展要求。落實(shí)《規(guī)劃》，要緊緊圍繞“四個面向”加強(qiáng)計(jì)量研發(fā)布局，強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，增優(yōu)勢、促轉(zhuǎn)型，切實(shí)把提高計(jì)量科技水平作為硬任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。