生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的耳目與基石?；A(chǔ)不牢，地動山搖。沒有科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)作支撐，生態(tài)環(huán)保工作就成了無源之水，無本之木。生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展越快，越離不開牢固的監(jiān)測基礎(chǔ)。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，對于全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
       一、有關(guān)背景
       黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出一系列新思想新論斷新要求，對抓緊建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機制作出重要指示。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次就建設(shè)大氣和水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠等作出重要批示。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度，獨立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法”?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出“利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，對自然資源和生態(tài)環(huán)境保護狀況開展全天候監(jiān)測，健全覆蓋所有資源環(huán)境要素的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系”。
        《環(huán)境保護法》要求“國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定監(jiān)測規(guī)范，會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制，加強對環(huán)境監(jiān)測的管理”?！皣鴦?wù)院環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量、重點污染源監(jiān)測信息及其他重大環(huán)境信息”。