近日,經(jīng)李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》(以下簡稱《意見》),部署推進質(zhì)量認證體系建設(shè),強化全面質(zhì)量管理,推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》要求,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略和質(zhì)量提升行動的總體部署,運用國際先進質(zhì)量管理標準和方法,構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實施、權(quán)威公信、通用互認的質(zhì)量認證體系,推動廣大企業(yè)和全社會加強全面質(zhì)量管理,全面提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢,推動經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。
《意見》提出,要堅持統(tǒng)一管理、頂層設(shè)計,市場主導、政府引導,深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,激勵約束、多元共治的原則。力爭通過3-5年努力,使我國質(zhì)量認證制度趨于完備,各類企業(yè)組織尤其是中小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力明顯增強,主要產(chǎn)品、工程、服務尤其是消費品、食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平明顯提升,形成一批具有國際競爭力的質(zhì)量品牌。
《意見》明確了六個方面重點任務。
一是大力推廣質(zhì)量管理先進標準和方法。創(chuàng)新質(zhì)量管理工具,推廣應用質(zhì)量管理先進標準和方法,轉(zhuǎn)變政府質(zhì)量治理方式。
二是廣泛開展質(zhì)量管理體系升級行動。打造質(zhì)量管理體系認證“升級版”,拓展質(zhì)量認證覆蓋面。
三是深化質(zhì)量認證制度改革創(chuàng)新。完善強制性認證制度,提升自愿性認證供給質(zhì)量,清理涉及認證、檢驗檢測的行政許可和行業(yè)評價制度,簡化規(guī)范認證機構(gòu)審批、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定程序。
四是加強認證活動事中事后監(jiān)管。完善認證監(jiān)管體系,創(chuàng)新認證監(jiān)管和激勵約束機制,加大認證監(jiān)管工作力度,嚴格落實從業(yè)機構(gòu)及人員責任。
五是培育發(fā)展檢驗檢測認證服務業(yè)。營造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,促進行業(yè)機構(gòu)改革發(fā)展,提升行業(yè)綜合服務能力。
六是深化質(zhì)量認證國際合作互認。構(gòu)建認證認可國際合作機制,提高國內(nèi)檢驗檢測認證市場開放度,加快我國檢驗檢測認證“走出去”步伐,提升我國認證認可國際影響力。
《意見》強調(diào),要加強組織領(lǐng)導,地方各級人民政府要將質(zhì)量認證體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機制;各部門要高度重視,完善全國認證認可工作部際聯(lián)席會議工作機制。要加強綜合保障,加快相關(guān)立法進程,加強學科教育和專業(yè)人才隊伍建設(shè),完善統(tǒng)計分析機制和信息共享平臺。要加強宣傳引導,普及質(zhì)量認證知識,提高全社會質(zhì)量意識和誠信意識。要加強督促落實,推動各級政府將質(zhì)量認證工作納入政府績效考核和質(zhì)量工作考核,確保各項決策部署落地。