環(huán)保部發(fā)布機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《原則》),其中,針對(duì)年旅客吞吐量(近期或遠(yuǎn)期)超千萬(wàn)人次機(jī)場(chǎng),《原則》提出了設(shè)置機(jī)場(chǎng)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以及在機(jī)場(chǎng)和主要聲環(huán)境敏感區(qū)設(shè)置噪聲實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的要求。
環(huán)保部表示,《原則》適用于民用機(jī)場(chǎng)和軍民合用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批。
《原則》規(guī)定,新(遷)建項(xiàng)目從聲環(huán)境、生態(tài)、水環(huán)境、土壤環(huán)境等環(huán)境要素方面開(kāi)展了多場(chǎng)址方案環(huán)境比選,提出了必要的調(diào)整、優(yōu)化要求。項(xiàng)目選址、施工布置不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域可審批。
“對(duì)聲環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生不利影響的,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全可行的條件下,優(yōu)先采取源頭控制措施。”
《原則》說(shuō),對(duì)超標(biāo)的聲環(huán)境敏感目標(biāo),提出了調(diào)整跑道布置和方位角、跑道起降比例等工程優(yōu)化方案,提出了環(huán)保拆遷、建筑隔聲、周邊相關(guān)規(guī)劃控制及調(diào)整等措施后,對(duì)聲環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制,機(jī)場(chǎng)周邊聲環(huán)境敏感目標(biāo)滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的可進(jìn)行審批。
《原則》對(duì)重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危野生動(dòng)物重要棲息地、保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)遷徙也提出要求,其中,對(duì)其造成不利影響的,提出了調(diào)整跑道布置和方位角、優(yōu)化飛行程序和跑道及起降比例等工程優(yōu)化方案,提出了運(yùn)營(yíng)期燈光和噪聲控制、生態(tài)修復(fù)等措施;對(duì)古樹(shù)名木、重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危野生植物造成不利影響的,采取了避讓、工程防護(hù)、移栽等措施。在采取上述措施后,對(duì)重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其重要生境的不利影響能夠得到緩解和控制可進(jìn)行審批。
此外,針對(duì)生活污水、油庫(kù)區(qū)初期雨水、機(jī)修廢水等污(廢)水,提出了收集、處置措施和應(yīng)滿(mǎn)足的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,明確了回用、綜合利用或排放的具體方式。針對(duì)油庫(kù)及油品輸送設(shè)施、污水處理設(shè)施等,提出了分區(qū)防滲、泄漏監(jiān)測(cè)等防止土壤和地下水污染的措施,并提出了土壤和地下水環(huán)境監(jiān)控要求。
《原則》說(shuō),在采取上述措施后,對(duì)水環(huán)境和土壤環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制,各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放可審批。
《原則》還對(duì)油庫(kù)及油品輸送設(shè)施,提出了按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的油氣回收措施的要求?!坝袌?chǎng)區(qū)供暖設(shè)施的,提出了大氣污染防治措施和要求。針對(duì)年旅客吞吐量(近期或遠(yuǎn)期)超千萬(wàn)人次機(jī)場(chǎng),結(jié)合飛機(jī)尾氣影響預(yù)測(cè),提出了必要的對(duì)策建議。”《原則》說(shuō),在采取這些措施后,對(duì)環(huán)境空氣的不利影響能夠得到緩解和控制,各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放可審批。
針對(duì)年旅客吞吐量(近期或遠(yuǎn)期)超千萬(wàn)人次機(jī)場(chǎng),《原則》說(shuō),提出了設(shè)置機(jī)場(chǎng)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以及在機(jī)場(chǎng)和主要聲環(huán)境敏感區(qū)設(shè)置噪聲實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的要求的可審批。
按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展了信息公開(kāi)和公眾參與也是機(jī)場(chǎng)環(huán)評(píng)通過(guò)審批的一項(xiàng)原則要求。