5月14日,陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《陜西省檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的通知。
《方案》強(qiáng)調(diào),本次專項(xiàng)治理要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦三個(gè)方面8大類問(wèn)題,深入排查、分類施策,推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。
(一)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題
1.弄虛作假類問(wèn)題。重點(diǎn)查處檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假或不實(shí)報(bào)告等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處食品、環(huán)境、建材、機(jī)動(dòng)車等領(lǐng)域檢測(cè)造假問(wèn)題。重點(diǎn)查處未經(jīng)檢測(cè)或以篡改數(shù)據(jù)等方式編造報(bào)告、偷工減料、縮減采樣量或縮短檢測(cè)時(shí)間等問(wèn)題。
2.違規(guī)經(jīng)營(yíng)類問(wèn)題。重點(diǎn)查處機(jī)構(gòu)超資質(zhì)能力范圍、不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)等問(wèn)題,重點(diǎn)糾治機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的問(wèn)題。
3.價(jià)格收費(fèi)類問(wèn)題。重點(diǎn)查處和糾治本系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)單位未明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)不規(guī)范、價(jià)外加價(jià)等行為。重點(diǎn)查處和糾治檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)打價(jià)格戰(zhàn)、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或達(dá)成壟斷協(xié)議擾亂市場(chǎng)秩序等問(wèn)題。
(二)市場(chǎng)監(jiān)管(資質(zhì)認(rèn)定)部門存在的問(wèn)題
4.資質(zhì)認(rèn)定類問(wèn)題。重點(diǎn)糾治審批把關(guān)不嚴(yán)、超范圍審批、辦理時(shí)長(zhǎng)超限等問(wèn)題。
5.監(jiān)管執(zhí)法類問(wèn)題。重點(diǎn)糾治監(jiān)管執(zhí)法尺度不一、搞變通或選擇性檢查,對(duì)違法違規(guī)行為查處不力,現(xiàn)場(chǎng)檢查“走過(guò)場(chǎng)”、“大問(wèn)題小處理”、長(zhǎng)期“零辦案”、處罰信息不公示等問(wèn)題。
6.廉潔從政類問(wèn)題。重點(diǎn)查處監(jiān)管執(zhí)法與行政許可工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、“吃拿卡要”及與從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行利益輸送等問(wèn)題,評(píng)審員、觀察員以“評(píng)審費(fèi)”名義收受被評(píng)審機(jī)構(gòu)紅包等問(wèn)題。
(三)其他問(wèn)題
7.其他社會(huì)組織服務(wù)類問(wèn)題。重點(diǎn)糾治行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織亂培訓(xùn)、亂服務(wù)、亂收費(fèi)及假借政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位名義開(kāi)展中介服務(wù)等問(wèn)題。
8.其他有違公正審批、公正評(píng)審、公正監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng),影響廉潔從政、廉潔評(píng)審、廉潔服務(wù)及擾亂、破壞檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題。
《方案》指出,專項(xiàng)治理從2024年5月至9月,分四個(gè)步驟組織實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署和宣傳教育階段(5月)。制定印發(fā)全省檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),加強(qiáng)社會(huì)宣傳,營(yíng)造治理氛圍。
(二)自查自糾和線索征集階段(6月)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)部和從業(yè)機(jī)構(gòu)、人員自查自糾工作,公布投訴舉報(bào)電話,做好問(wèn)題線索分類處置。
(三)問(wèn)題整改和案件查辦階段(7月-8月)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門針對(duì)存在的問(wèn)題,制定落實(shí)整改措施,加快推進(jìn)案件查辦。
(四)督導(dǎo)檢查和總結(jié)通報(bào)階段(9月)。省局對(duì)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通報(bào)工作成效、典型案例和存在問(wèn)題,對(duì)下一步工作作出安排部署。
全文如下:
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《陜西省檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知
陜市監(jiān)發(fā)〔2024〕284號(hào)
各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,省局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、各相關(guān)直屬事業(yè)單位,各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《陜西省檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年5月11日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
陜西省檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案
檢驗(yàn)檢測(cè)是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,也是公正監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的重要保障。著力解決檢測(cè)檢測(cè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,既是市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)所在,也是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。根據(jù)省局黨組部署要求和省紀(jì)委監(jiān)委駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督建議,省局決定開(kāi)展全省檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。