(五)加強(qiáng)案件查辦工作。各級市場監(jiān)管部門要集中檢驗檢測監(jiān)管執(zhí)法骨干力量,加強(qiáng)部門協(xié)同,推動專項治理工作與日常監(jiān)管執(zhí)法工作無縫銜接,對監(jiān)督檢查、轉(zhuǎn)辦交辦、投訴舉報問題線索進(jìn)行調(diào)查處理,集中查辦一批檢驗檢測領(lǐng)域弄虛作假典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重違法違規(guī)檢驗檢測機(jī)構(gòu),強(qiáng)化失信懲戒措施落實,保持對造假行為“零容忍”高壓態(tài)勢,提高監(jiān)管執(zhí)法的影響力和震懾力。
(六)持續(xù)深化標(biāo)本兼治。綜合分析投訴舉報和典型案例,全面調(diào)研分析資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)管執(zhí)法、行業(yè)治理中的深層次問題,查找制度漏洞、監(jiān)管難點、風(fēng)險隱患,堅持系統(tǒng)施治,建立長效機(jī)制。出臺《陜西省資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險分類管理暫行辦法》,加快推動《陜西省質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)管理條例》修法調(diào)研工作,完善資質(zhì)認(rèn)定檔案管理、評審員管理等一系列管理制度。充分運(yùn)用法治監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管等手段,提高監(jiān)管能力水平,推動行業(yè)自治和社會共治,不斷提升全省檢驗檢測行業(yè)治理水平。
四、時間步驟
專項治理從2024年5月至9月,分四個步驟組織實施。
(一)動員部署和宣傳教育階段(5月)。制定印發(fā)全省檢驗檢測領(lǐng)域突出問題專項治理實施方案,各級市場監(jiān)管部門召開動員部署會,加強(qiáng)社會宣傳,營造治理氛圍。
(二)自查自糾和線索征集階段(6月)。各級市場監(jiān)管部門組織開展系統(tǒng)內(nèi)部和從業(yè)機(jī)構(gòu)、人員自查自糾工作,公布投訴舉報電話,做好問題線索分類處置。
(三)問題整改和案件查辦階段(7月-8月)。各級市場監(jiān)管部門針對存在的問題,制定落實整改措施,加快推進(jìn)案件查辦。
(四)督導(dǎo)檢查和總結(jié)通報階段(9月)。省局對專項治理工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通報工作成效、典型案例和存在問題,對下一步工作作出安排部署。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要切實扛起主體責(zé)任,把專項治理作為重要政治任務(wù),與鞏固拓展主題成果、深化“三個年”活動、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),主要負(fù)責(zé)同志要親自推動,壓實責(zé)任,周密部署,把“時時放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事落實到位”的行動力,抓緊抓實專項治理工作。省局黨組成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,省局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,省紀(jì)委監(jiān)委駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組主要領(lǐng)導(dǎo)、省局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,辦公室設(shè)在省局認(rèn)證監(jiān)管處。
(二)凝聚治理合力。各級市場監(jiān)管部門要在紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督指導(dǎo)下推進(jìn)專項治理工作,主動匯報工作、接受全面監(jiān)督,堅持“風(fēng)腐同查”,查處弄虛作假與“吃拿卡要”問題并重,提升專項治理效果。要綜合運(yùn)用市場監(jiān)管“工具箱”、“多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)”,一體推進(jìn)專項治理工作。要加強(qiáng)與環(huán)境、交通、公安交管等部門的聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)信息溝通和工作銜接,形成專項治理合力。要加強(qiáng)與公安部門的協(xié)同配合,強(qiáng)化行刑銜接,加大懲治力度。要正確發(fā)揮行業(yè)組織作用,推動行業(yè)自律,規(guī)范從業(yè)行為,共同抵制惡性競爭。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,及時回應(yīng)社會關(guān)切,推動社會共治。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用多種媒體,深入開展專項治理宣傳工作,及時曝光查處的典型案例,營造專項治理良好輿論氛圍和宣傳聲勢,積極穩(wěn)妥做好輿情處置應(yīng)對工作。同時,堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,抓前端、治未病,加強(qiáng)對檢驗檢測從業(yè)者的普法宣傳和政策宣貫,提升檢驗檢測從業(yè)者法律意識,引導(dǎo)檢驗檢測機(jī)構(gòu)落實主體責(zé)任,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,提升檢驗檢測能力和服務(wù)水平。
專項治理工作建立月報告工作機(jī)制,每月底前報送工作進(jìn)展情況,重大問題、經(jīng)驗做法及時請示報告,9月底前報送專項治理工作總結(jié)。
附件:
1.專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成
2.專項治理工作職責(zé)任務(wù)分工
3.專項治理工作社會公開投訴舉報渠道
附件1
全省檢驗檢測領(lǐng)域突出問題專項治理工作
領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成
組 長:張小平 省市場監(jiān)管局黨組書記、局長
副組長:沈黎萍 省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長、一級
巡視員
許武勤 省市場監(jiān)管局二級巡視員