科學(xué)儀器設(shè)備是科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的基石，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防安全的重要保障。為切實(shí)提升我國(guó)科學(xué)儀器設(shè)備的自主創(chuàng)新能力和裝備水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，經(jīng)國(guó)家科技計(jì)劃戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)審特邀委員會(huì)、國(guó)家科技計(jì)劃管理部際聯(lián)席會(huì)議審議，“重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)已于2016 年度啟動(dòng)，并正式進(jìn)入實(shí)施階段。

一、指導(dǎo)原則與主要目標(biāo)

本專項(xiàng)緊扣我國(guó)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科學(xué)儀器設(shè)備的重大需求，充分考慮我國(guó)現(xiàn)有基礎(chǔ)和能力，在繼承和發(fā)展“十二五”國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，以關(guān)鍵核心技術(shù)和部件的自主研發(fā)為突破口，聚焦高端通用科學(xué)儀器設(shè)備和專業(yè)重大科學(xué)儀器設(shè)備的儀器開發(fā)、應(yīng)用開發(fā)、工程化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，帶動(dòng)科學(xué)儀器系統(tǒng)集成創(chuàng)新，有效提升我國(guó)科學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)整體創(chuàng)新水平與自我裝備能力。

通過本專項(xiàng)的實(shí)施，構(gòu)建“儀器原理驗(yàn)證→關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)（軟硬件）→系統(tǒng)集成→應(yīng)用示范→產(chǎn)業(yè)化”的國(guó)家科學(xué)儀器開發(fā)鏈條，完善產(chǎn)學(xué)研用融合、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化與合作模式，激發(fā)行業(yè)、企業(yè)活力和創(chuàng)造力。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品可靠性、穩(wěn)定性實(shí)驗(yàn)，引入重要用戶應(yīng)用示范、拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，大幅提升我國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

本專項(xiàng)按照全鏈條部署、一體化實(shí)施的原則，共設(shè)置了關(guān)鍵核心部件、高端通用科學(xué)儀器和專業(yè)重大科學(xué)儀器3 類任務(wù)。本指南為重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)2020 年度指南，擬支持5 個(gè)高端通用儀器工程化及應(yīng)用開發(fā)任務(wù)，經(jīng)費(fèi)總概算約為1 億元。

二、總體要求

1. 專項(xiàng)定位

本專項(xiàng)充分利用國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）或其他渠道，已取得的相關(guān)檢測(cè)原理、方法、技術(shù)或科研裝置，開展系統(tǒng)集成、應(yīng)用開發(fā)和工程化開發(fā)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“皮實(shí)耐用”和功能豐富的重大科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品，并服務(wù)科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。項(xiàng)目成果是以市場(chǎng)前景廣泛的關(guān)鍵核心部件和重大科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為目標(biāo)（一般的核心部件與科學(xué)儀器的原理和方法研究，商業(yè)化前景不明確的核心部件與儀器研制等工作，以及臨床醫(yī)療儀器、生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械裝備、平臺(tái)建設(shè)等，不屬于本專項(xiàng)的支持方向）。

2. 申報(bào)主體

結(jié)合本專項(xiàng)的特點(diǎn)和定位，本指南所設(shè)項(xiàng)目均由有條件的企業(yè)牽頭申報(bào)。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合國(guó)家需求和自身發(fā)展需要，聯(lián)合科研院所和高等院校的優(yōu)勢(shì)力量參與項(xiàng)目研發(fā)工作（主要為企業(yè)提供所需的技術(shù)支撐），建立目標(biāo)任務(wù)明確、產(chǎn)權(quán)和利益分配明晰的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合機(jī)制。同時(shí)，要采取有效措施，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)在專項(xiàng)中的技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、項(xiàng)目實(shí)施組織和成果轉(zhuǎn)化等方面的主體地位作用。

3. 支持方式

本專項(xiàng)每個(gè)指南方向可支持1~2 個(gè)項(xiàng)目（對(duì)評(píng)審結(jié)果相近且技術(shù)路線明顯不同的同一指南方向先期可支持2 項(xiàng)，經(jīng)中期評(píng)估后擇優(yōu)支持）。所有立項(xiàng)項(xiàng)目通過技術(shù)評(píng)審和非技術(shù)評(píng)審，且實(shí)施“后端資助”機(jī)制和“限額資助”機(jī)制。“后端資助”，即結(jié)合科學(xué)儀器開發(fā)的特點(diǎn)，以及我國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，在任務(wù)書約定的中期節(jié)點(diǎn)前主要由承擔(dān)單位自籌經(jīng)費(fèi)實(shí)施，資助20%的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)。經(jīng)中期評(píng)估，對(duì)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、組織管理和經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范的項(xiàng)目，再按計(jì)劃給予支持。“限額資助”，即根據(jù)專項(xiàng)總概算和評(píng)審立項(xiàng)情況，分別設(shè)定核心關(guān)鍵部件和整機(jī)的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)資助額度上限。

4. 立項(xiàng)要求

4.1 項(xiàng)目基本要求

（1）國(guó)內(nèi)外需求迫切，目標(biāo)儀器設(shè)備應(yīng)用單位明確且具有代表性，相關(guān)原理、方法或技術(shù)已取得重要突破，能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心部件與科學(xué)儀器產(chǎn)品。

（2）目標(biāo)核心部件與儀器設(shè)備整體設(shè)計(jì)完整、結(jié)構(gòu)清晰合理，技術(shù)路線（含軟件開發(fā)）可行，工程化方案、應(yīng)用開發(fā)方案可操作性強(qiáng)；項(xiàng)目質(zhì)量管理和產(chǎn)業(yè)化策劃、企業(yè)資質(zhì)和能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益分配等非技術(shù)內(nèi)容可行。