儀器儀表商情網(wǎng)訊:近日,一位創(chuàng)業(yè)者吐槽:他想找一家院所租用一臺實(shí)驗(yàn)儀器做實(shí)驗(yàn),結(jié)果不是電話打不通,就是要約到幾個月后,“互聯(lián)網(wǎng)時代了為何還要人工預(yù)約呢,相關(guān)信息不能發(fā)網(wǎng)上嗎?”
其實(shí)遠(yuǎn)不止于此,據(jù)媒體報道,由政府主導(dǎo)、一次性投入的資源共享平臺多處于閑置或虛設(shè)狀態(tài),點(diǎn)擊進(jìn)入具體的設(shè)備信息不是打不開就是返回到主頁,就連某國家級學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)平臺,可以勾選的也僅有九個地區(qū),以資源最為密集的北京區(qū)域中心為例,參與共享的也只有寥寥9家成員單位。
事實(shí)上,在國家出臺《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》后,各地的新招、實(shí)招并不少,有的地區(qū)建立了“淘市場”,有的給予供求雙方稅收減免和現(xiàn)金獎勵,還有的推出了“創(chuàng)新券”,采取先用后補(bǔ)的方式來促進(jìn)開放共享。
但仔細(xì)研究后會發(fā)現(xiàn),就一省或一地而言,大型科研儀器的信息確實(shí)被集中到了一個平臺,但對內(nèi)開放,對外隔絕的“互聯(lián)不互通”使有限的供給和旺盛的需求難以形成通路。
應(yīng)該說多數(shù)共享平臺的主管部門對建立本單位、本系統(tǒng)的共享平臺十分關(guān)注,也投入不少。然而一提到對外服務(wù),便設(shè)置了諸多條件加以限制,有些平臺即便公開了開放種類、時間、電話,但何時能約到,何時有空閑卻不是你想知道就能知道的,更甚者有些咨詢電話可能“永遠(yuǎn)不在服務(wù)區(qū)”。
由于評價體系不清晰和獎懲辦法的模糊,儀器管理方主動開放的壓力和意愿并不大。此外,目前出臺的政策多集中在了管理方和使用方,對于提供信息發(fā)布的“第三方”平臺卻沒有相應(yīng)的激勵和引導(dǎo)機(jī)制,導(dǎo)致其聯(lián)而不通。
比如政策規(guī)定,管理單位對外提供開放共享服務(wù),僅可以按照成本補(bǔ)償和非盈利性原則收取材料消耗費(fèi)、水電等運(yùn)行費(fèi)和人工服務(wù)費(fèi)。這對于有需求但又沒多少科研經(jīng)費(fèi)的中小企業(yè)確實(shí)是一項(xiàng)“有利條款”,但對于管理單位而言,卻多少有些有苦說不出。一方面特定的儀器資源具有一定的檢定期,定期檢定會產(chǎn)生大量費(fèi)用,由誰來幫助攤分?另一方面,儀器動輒幾十萬,損壞了或者出現(xiàn)事故,又由誰來負(fù)責(zé)?這些怕都是問題。
再比如,某些地方出臺了“創(chuàng)新券”,并將其審核和發(fā)放職能轉(zhuǎn)移給了第三方機(jī)構(gòu),但報銷職能仍在政府手中。那么問題來了,第三方機(jī)構(gòu)既提供了信息,又要負(fù)責(zé)審核、發(fā)放,最后還要幫著企業(yè)去政府那里報銷,它的利益點(diǎn)在哪里?長此循環(huán)下去,其結(jié)果怕就是一個個聯(lián)著網(wǎng)卻沒有服務(wù)的網(wǎng)站。
由此看來,推動大型科研儀器的開放共享,難的不是缺乏大型儀器,也不是儀器信息沒有被集中,而是因動力不足出現(xiàn)“斷點(diǎn)”。因此,作為地方政府和科技管理部門,在落實(shí)意見、出臺細(xì)化措施時,不能只管兩頭而不顧中間,想讓馬兒跑卻不給吃草。此外,在選擇第三方機(jī)構(gòu)時,應(yīng)少一些官方指定,多一些市場選拔。比如引入具備一定條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),允許其通過開展數(shù)據(jù)傳輸、分析、保存等增值服務(wù)來獲取相應(yīng)的收入。如此,相信在互聯(lián)網(wǎng)“+”的時代,“子不為,我圖之”的創(chuàng)新必能打通這些“斷點(diǎn)”,使大型科研儀器真正“動”起來。