湯萬金介紹道，黨的十八大以來，中央明確提出要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，李克強(qiáng)總理提出以質(zhì)量的提升“對(duì)沖”速度的放緩。國家質(zhì)量基礎(chǔ)（NQI）是國際通行的提法，由計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定（包括檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可）構(gòu)成。經(jīng)過多年發(fā)展，我國NQI技術(shù)總體水平處于從“跟跑”向“并跑”過渡階段，部分領(lǐng)域到達(dá)國際領(lǐng)先水平。

但同國際先進(jìn)水平相比差距較大，國際互認(rèn)校準(zhǔn)測(cè)量能力僅為美國的53%，我國主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)僅占ISO/IEC國際標(biāo)準(zhǔn)總量的0.7%，部分領(lǐng)域檢測(cè)核心技術(shù)依賴國外，質(zhì)量評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性和可靠性差，認(rèn)證認(rèn)可定量評(píng)價(jià)技術(shù)落后，新興領(lǐng)域的NQI技術(shù)供給還存在大量空白，NQI研究系統(tǒng)性不強(qiáng)、協(xié)同性不夠，整體技術(shù)解決能力不足，急需統(tǒng)籌科技資源，找準(zhǔn)制約我國國家質(zhì)量基礎(chǔ)發(fā)展的共性關(guān)鍵問題，開展全鏈條設(shè)計(jì)和一體化實(shí)施的科技研發(fā)活動(dòng)。

這一專項(xiàng)的總體目標(biāo)是，到2020年，實(shí)現(xiàn)我國國家質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)能力升級(jí)換代，總體水平與發(fā)達(dá)國家并跑，部分項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。研制計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和精密測(cè)量裝置100-120 臺(tái)/套、國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)500-600項(xiàng)；研制國際標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上，我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)比例由0.7%提升到1.5%，推動(dòng)100余項(xiàng)中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”；研制基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共性國家標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng)；填補(bǔ)重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)新方法和核心技術(shù)300 項(xiàng)、新裝置51臺(tái)/套、診斷產(chǎn)品70種；建立6 套國際或區(qū)域領(lǐng)先的認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)方案；形成5 套以上“計(jì)量-標(biāo)準(zhǔn)-檢驗(yàn)檢測(cè)-認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條整體技術(shù)解決方案，夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略技術(shù)基礎(chǔ)，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量提升。