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代表委員眼里的“十三五”規(guī)劃科技“干貨”


  來源: 儀器儀表商情網(wǎng) 時(shí)間:2016-03-08 作者:荊楚
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 儀器儀表商情網(wǎng)報(bào)道  《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》提出,把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為核心,以人才發(fā)展為支撐,推動(dòng)科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,濃墨重彩地登上國家發(fā)展全局的核心位置,參加兩會(huì)的代表、委員在審查、討論“十三五”規(guī)劃時(shí)提出,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來?!笆濉逼陂g,各領(lǐng)域應(yīng)全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,培育新優(yōu)勢,增強(qiáng)新動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中平穩(wěn)健康發(fā)展。

兩會(huì)速遞

R&D投入不僅到位還要用在刀刃上

“十三五”規(guī)劃提出,到2020年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重提升到2.5%。部分人大代表在審查報(bào)告時(shí)認(rèn)為,要確保這2.5%的投入到位,并且要把錢花好、花到位。

南京郵電大學(xué)校長楊震代表說,在“十二五”規(guī)劃的指標(biāo)中有十八個(gè)約束性的指標(biāo)全部完成。預(yù)期性的指標(biāo)有35個(gè)完成了,但有5個(gè)與預(yù)期有一定的差距,其中一個(gè)非常重要的指標(biāo),2015年研究事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP支出,這個(gè)沒有達(dá)到,差了0.1%。這與當(dāng)前調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保增長,努力創(chuàng)建創(chuàng)新型國家、加大科研投入的要求有一定的差距。

楊震調(diào)研發(fā)現(xiàn),2014年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D指標(biāo)僅為0.7%。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)企業(yè)的R&D投入超過銷售值的5%以上才有較強(qiáng)的競爭力,2%只能維持基本生存,發(fā)達(dá)國家高科技企業(yè)研發(fā)投入在銷售收入中達(dá)到10%甚至20%以上。在我國,眾所周知的華為公司,2014年研發(fā)投入達(dá)到408億,占銷售收入占比14.2%;中興通訊公司也達(dá)到了11.6%。

因此,他希望“十三五”期間,企業(yè)作為創(chuàng)新主體、投入主體,也要不斷加大研發(fā)投入,確保2.5%的目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)。

李子穎委員說:“我國研究經(jīng)費(fèi)本來就比較少,2015年,大概占到GDP的不到2.2%;而基礎(chǔ)研究在研究經(jīng)費(fèi)里只占4.7%。而美國是15%以上,韓國、日本是12%—13%,歐洲不少國家是20%以上。”

楊震認(rèn)為,基礎(chǔ)研究占比太少是一個(gè)令人憂慮的現(xiàn)象,眾所周知,基礎(chǔ)研究意味著我們未來的科技創(chuàng)新能力,需要盡快改變這個(gè)局面。

消除人才歧視推行正確價(jià)值觀

“‘十三五’期間,全國要建成一批技能大師工作室,1200個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地、培養(yǎng)1000萬的高技能人才。這讓我們感到激動(dòng),希望能實(shí)在落地?!?/span>

劉永委員說,技能人才從入職到晉升,職業(yè)通道有很多問題?!昂芏嗾骄幹频拈T檻太高,要碩士博士,甚至洋博士。我們急需技能人才,就是招不進(jìn)來?!?/span>

劉永認(rèn)為,中國的產(chǎn)品缺少精益求精的精神?!吧鐣?huì)不僅需要院士和‘’的科學(xué)家,還得要能實(shí)施、組裝的高級(jí)技能人才,需要成千上萬的工匠、技能人才,要保證他們?cè)谏鐣?huì)上受尊重、推崇?!?/span>

“重視人才,不僅是引進(jìn)、培養(yǎng)、引導(dǎo)科技人才,還要有正確的人才價(jià)值觀?!崩铠櫸瘑T說,“現(xiàn)在從幼兒園到高中,教育都太浮躁,生怕輸在起跑線,擠不上獨(dú)木橋??茖W(xué)家得有潛心研究的態(tài)度。社會(huì)的分配體系也要合理,要向高層次人才傾斜?!?/span>

“對(duì)人才不要有任何歧視?!睆埱谖瘑T說,“比如一方面要學(xué)術(shù)民主,不要壓制年輕人;另一方面不要搞年齡歧視,禁止60歲以上的人申請(qǐng)項(xiàng)目和做領(lǐng)軍人才?,F(xiàn)在我們把職務(wù)退休和學(xué)術(shù)退休混為一談,其實(shí)一個(gè)人只要能干就應(yīng)該讓他干,許多著名物理學(xué)家都是終身搞研究的。”

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