盡管是產(chǎn)業(yè)方面的改革計劃,但中央政府的部署同時強調(diào)了需求端。昨日的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要加強標準建設(shè),面向市場多樣化需求制造消費者和客戶需要的高質(zhì)量中高端產(chǎn)品。
近年以來,有關(guān)中國缺乏制造高端民用產(chǎn)品的話題一直是輿論的焦點。從馬桶蓋搶購熱潮,到近期李克強總理在一個座談會上舉例說的“中國至今不能生產(chǎn)模具鋼,比如圓珠筆的‘圓珠’都需要進口”,中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題由此被提到了新的高度。
勞動者的收入水平提高后,消費需求的規(guī)模在擴大,消費需求的結(jié)構(gòu)在升級,新的消費需求和更新?lián)Q代的消費需求都在不斷孕育。而中國制造能力和設(shè)計能力、配套體系也有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。在這樣的背景下,在中國制造+互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上加快推進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,能夠同時擴大新供給,釋放新需求。
他進一步表示,這一方面可以提高供給質(zhì)量,另一方面也會提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,從而能夠更好滿足市場上的消費需求。
配套政策加速落實
“中國智造”路線圖明確后,如何落實到具體政策是市場關(guān)注的焦點。記者獲得的消息顯示,有關(guān)政策和資金方面的調(diào)研和文件編寫已經(jīng)在進行中,將根據(jù)推進階段和行業(yè)逐步推行。
其中,市場化方向和手段是受訪人士經(jīng)常提到的內(nèi)容,也是昨日的國務(wù)院常務(wù)會議上提到較多的內(nèi)容。一名接近工信部的人士昨日告訴本報,在資金投入模式方面,將重點運用政府和社會資本合作(PPP)模式,引導(dǎo)社會資本參與制造業(yè)重大項目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
同時,相關(guān)部門將創(chuàng)新財政資金支持方式,逐步從“補建設(shè)”向“補運營”轉(zhuǎn)變,提高財政資金使用效率。昨日的國務(wù)院常務(wù)會議還提出,要完善加計扣除等政策,適當(dāng)加大財政投入,設(shè)立“中國制造2025”專項資金,啟動一批重大標志性項目和技改工程。同時,還要加強國際交流,深化中外制造業(yè)創(chuàng)新合作。