（二）聚焦關鍵領域，增強雙鏈安全可控能力

完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的技術創(chuàng)新體系，充分依托國家科技計劃，開展新一代動力電池新材料、高性能傳感器、高算力芯片、車用操作系統(tǒng)等電動化網(wǎng)聯(lián)化智能化先進技術創(chuàng)新突破；開展關鍵基礎技術和產(chǎn)品的工程化攻關，重點支持行業(yè)的自主領軍企業(yè)形成突破，盡早實現(xiàn)國產(chǎn)化替代及產(chǎn)業(yè)化應用，建立雙鏈融合的“鏈長制”；打造政府部門、骨干企業(yè)、行業(yè)機構、產(chǎn)業(yè)基金協(xié)同體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈資源統(tǒng)籌整合，加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。

（三）構建碳核算標準體系，推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈碳減排中長期發(fā)展規(guī)劃，明確各階段減排路徑和目標；加快構建新能源汽車產(chǎn)品全生命周期碳核算標準體系，建立汽車產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)碳排放因子數(shù)據(jù)庫，強化動力電池碳足跡及電池全生命周期溯源管理機制研究，加強新能源汽車從原材料到報廢回收全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡管理辦法；完善新能源汽車碳足跡認證標準、評級及激勵機制，鼓勵企業(yè)加大低碳設計的投入；大力推動符合嚴格環(huán)境和氣候標準的汽車產(chǎn)品出口，實現(xiàn)新能源汽車領域碳足跡國際標準互認。

（四）強化資源保障，加快夯實產(chǎn)業(yè)物質基礎

一方面，對內強化供應體系。加快國內鋰、鎳等關鍵原材料資源的開發(fā)和供給速度，同步加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)供需對接和工作協(xié)調；健全電池及零部件回收利用體系，有序推進新能源汽車零部件再制造再利用發(fā)展；加強動力電池技術與材料創(chuàng)新，提升關鍵資源利用率。另一方面，對外暢通貿易渠道。支持國內企業(yè)參與海外礦產(chǎn)資源并購，對進口依賴度較高的原材料資源，幫助企業(yè)降低進口環(huán)節(jié)成本；將關鍵資源納入國家戰(zhàn)略資源儲備管理，提升關鍵資源保障能力。

（五）深化國際合作，全面融入全球市場

積極參與新能源汽車領域國際標準的制修訂，推動全球電動汽車產(chǎn)品相關標準協(xié)同與互認；將新能源汽車關鍵原材料資源納入國家戰(zhàn)略資源儲備管理，加強儲備、海外并購、聯(lián)合開礦等供應安全保障措施；鼓勵企業(yè)圍繞新能源汽車關鍵“卡脖子”技術，積極與海外企業(yè)開展合作，引進海外先進技術并進行消化吸收再創(chuàng)新；支持各國企業(yè)參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和高效協(xié)同，促進資源要素和基礎設施互聯(lián)互通、高效運行；引導和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極進行海外布局，大力推進海外汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。

（執(zhí)筆人：中國宏觀經(jīng)濟研究院 徐策；中國經(jīng)濟信息網(wǎng) 曹櫻）