歷經(jīng)13億年旅行,宇宙中兩個黑洞合并產(chǎn)生的引力波抵達(dá)地球,于2015年9月14日被美國“激光干涉引力波天文臺”(LIGO)捕捉到。這一發(fā)現(xiàn)填補(bǔ)了愛因斯坦廣義相對論驗(yàn)證的最后一塊“拼圖”,是人類探索自然的又一個里程碑。
美國領(lǐng)銜的引力波探測,為20世紀(jì)下半葉以來“沉寂”的基礎(chǔ)研究帶來新活力,也顯示了美國的科研實(shí)力。基礎(chǔ)研究是整個科技體系的源頭,是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的原動力。面對日益激烈的科技競爭,各大國如何保持基礎(chǔ)研究活力?哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒?
引導(dǎo)企業(yè)參與
基礎(chǔ)研究往往短時間看不到“產(chǎn)出”。愛因斯坦1905年提出狹義相對論質(zhì)能方程時,并未預(yù)見它在40年后會成為核能的理論基礎(chǔ)。如今,為使基礎(chǔ)研究成果盡快見效益,一些發(fā)達(dá)國家吸引企業(yè)也參與進(jìn)來。
比如美國,特朗普政府執(zhí)政近兩年來,加大了對前沿領(lǐng)域的引導(dǎo)和投入,在人工智能、量子技術(shù)、下一代半導(dǎo)體等多個領(lǐng)域推出國家戰(zhàn)略,明確了探月和深空探測路線圖,努力在超算等領(lǐng)域保持領(lǐng)先。
美國政府推動的科學(xué)戰(zhàn)略一大特點(diǎn)是“政府-研究機(jī)構(gòu)-企業(yè)間的互動”。以2018年9月公布的《量子信息科學(xué)國家戰(zhàn)略概述》為例,該戰(zhàn)略提出成立美國量子聯(lián)盟,將學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界組織起來,通過公私聯(lián)合融資等方法,跨越量子科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)上的鴻溝,確保美國在量子計算的領(lǐng)先地位。
自己的科學(xué)發(fā)現(xiàn)被其他國家搶先商業(yè)化,英國科技史上曾多次吃這樣的虧,電話、青霉素、單克隆抗體等都是如此。為了在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中不再錯失機(jī)遇,英國政府斥資6100萬英鎊,在曼徹斯特大學(xué)建立國家石墨烯研究所,推動石墨烯材料的研發(fā)及應(yīng)用。目前,該機(jī)構(gòu)從英國政府和歐盟獲得資金支持,與超過80家企業(yè)建立合作關(guān)系。
進(jìn)入21世紀(jì),日本年均產(chǎn)生一位諾貝爾科學(xué)獎項(xiàng)得主。北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院副院長王世強(qiáng)教授認(rèn)為:“日本基礎(chǔ)研究取得如此大的成就,得益于選題時就注重解決實(shí)際應(yīng)用?!北热纾?014年三位日本科學(xué)家憑借“藍(lán)光二極管”獲諾貝爾物理學(xué)獎,獲獎?wù)咧恢写逍薅驮诿绹鴦?chuàng)立了自己的企業(yè),研究和生產(chǎn)發(fā)光二極管。
科研資助“跟人”
在科研立項(xiàng)、人才及成果評價方面,發(fā)達(dá)國家有一套完善的“同行評議”機(jī)制?!坝恢辈捎谩魻柕ぴ瓌t’——由研究人員而不是官員決定科研經(jīng)費(fèi)的使用,這非常重要?!庇蹏砉W(xué)院常務(wù)副校長伊恩·沃姆斯利說。
美國杜克大學(xué)教授王小凡認(rèn)為,美國科研政策最值得借鑒的是“以人為本”的資助方式。為什么美國科學(xué)家能靜下心做原創(chuàng)性研究?一個重要原因是政府對有創(chuàng)新思想的個人給予滾動式支持,而這一機(jī)制的基礎(chǔ)是同行評議的水準(zhǔn)。
王小凡介紹,美國科研項(xiàng)目評議除了評成果,還要評科研人員的研究記錄,并設(shè)立一部分資金,對具有創(chuàng)新想法的人給予5-7年的較長期支持,根據(jù)分檔次的動態(tài)評價確定滾動年限。如霍華德·休斯醫(yī)學(xué)研究所,全部資助都“跟人”,國家癌癥研究所和“腦計劃”等一些大科學(xué)項(xiàng)目也有類似機(jī)制。
比利時2016年啟動“卓越科學(xué)”計劃,在4年內(nèi)出資約1.2億歐元資助一些杰出的基礎(chǔ)科研項(xiàng)目。比利時法語國家科學(xué)研究基金會秘書長阿盧安介紹,為了項(xiàng)目初選,他們“動用了1200位國際專家,最后由一批知名科學(xué)家組成的評選小組確定38個項(xiàng)目”,涉及生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、人文科學(xué)以及跨學(xué)科領(lǐng)域。
基礎(chǔ)研究具有不可預(yù)知性,立項(xiàng)時往往不知道哪些方向會出成果,資金滾動式“跟人”符合科研投入“不把雞蛋放在一個籃子里”的思路。比如,美國量子計算戰(zhàn)略就提出向各家研究機(jī)構(gòu)小額投入并支持競爭,認(rèn)為“新應(yīng)用和平臺可能來自還未發(fā)明出來的協(xié)議和方法,因此政府應(yīng)該保持活躍和多樣性的平臺”。