“過去三年,供熱計(jì)量改革步伐放緩,市場發(fā)展遇冷似乎已毫無爭議。無論是計(jì)量表具生產(chǎn)企業(yè)的市場表現(xiàn)還是供熱企業(yè)采購和招標(biāo)的數(shù)量都可以證實(shí)這一點(diǎn)。”那么,供熱計(jì)量究竟為何遭到冷遇?行業(yè)專家又是如何看待行業(yè)未來發(fā)展的呢?
各地在供熱計(jì)量工作的推進(jìn)過程中遇到普遍性問題
一是供熱單位主體責(zé)任落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在由建設(shè)開發(fā)單位采購安裝計(jì)量裝置的現(xiàn)象沒有完全杜絕;部分供熱單位的認(rèn)識(shí)不高,抵觸情緒大,對(duì)熱用戶的宣傳指導(dǎo)不認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)計(jì)量收費(fèi)政策搞“變通”執(zhí)行;供熱單位運(yùn)行管理人員的素質(zhì)不能完全適應(yīng)供熱計(jì)量的形勢等方面。
二是供熱系統(tǒng)不能完全適應(yīng)計(jì)量收費(fèi)。供熱計(jì)量的終極目標(biāo)是通過精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化管理,提高供熱系統(tǒng)能效,實(shí)現(xiàn)降耗減排,減少熱用戶的熱費(fèi)支出。完善的供熱計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)該是能實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)調(diào)節(jié)的智能系統(tǒng),而不僅限于安裝熱計(jì)量裝置進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)。實(shí)際中大部分計(jì)量系統(tǒng)普遍存在手動(dòng)閥代替室內(nèi)恒溫閥、管網(wǎng)平衡裝置不合格和調(diào)試不到位、熱源調(diào)節(jié)裝置不完善、監(jiān)控管理平臺(tái)智能化程度低等問題,節(jié)能建筑的優(yōu)點(diǎn)和熱用戶節(jié)約的能耗,不能反饋到熱源,甚至造成新的水力失衡,形成用戶節(jié)費(fèi)、企業(yè)不節(jié)能、排放沒降低的局面,無法達(dá)到用戶、企業(yè)、社會(huì)共贏。
三是供熱計(jì)量裝置的質(zhì)量和售后服務(wù)得不到保障。從實(shí)踐和檢測情況來看,許多熱量表的質(zhì)量難以保障,使用1-2年后精度大幅下降,甚至變成“死”表。大部分自動(dòng)調(diào)控裝置的性能和功能達(dá)不到要求。由于沒有固定的售后服務(wù)機(jī)構(gòu),大多品牌由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)售后服務(wù),運(yùn)行中出現(xiàn)的一些問題得不到及時(shí)滿意的解決。部分品牌的代理商只負(fù)責(zé)銷售具有市場潛力的熱表,對(duì)供熱企業(yè)和熱用戶的需求不管不問,甚至不配合管理部門的工作。以價(jià)取勝的惡性競爭形態(tài)對(duì)市場造成極大沖擊,高質(zhì)量計(jì)量裝置市場被壓縮,無法真正實(shí)現(xiàn)計(jì)量收費(fèi)。
四是建設(shè)工程的節(jié)能質(zhì)量有待提高。建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能質(zhì)量、供熱系統(tǒng)的保溫質(zhì)量、計(jì)量系統(tǒng)的調(diào)試等是實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)的關(guān)鍵因素,要嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,切實(shí)提高建筑節(jié)能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
五是政策法規(guī)需進(jìn)一步完善。供熱計(jì)量方法和供熱計(jì)量系統(tǒng)的工程標(biāo)準(zhǔn),供熱單位對(duì)供熱計(jì)量裝置的采購安裝權(quán)的落實(shí),供熱計(jì)量裝置的后期運(yùn)行管理責(zé)任和費(fèi)用,熱量表的質(zhì)量、質(zhì)保年限和周期性檢定責(zé)任及費(fèi)用,在用熱量表的檢測和熱計(jì)量裝置廠家的售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等一系列問題急需進(jìn)行頂層研究和設(shè)計(jì),形成明確統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度。
計(jì)量供熱到底好不好