1.增加服務有效供給。鼓勵各類市場主體根據居民收入水平、人口結構和消費升級等發(fā)展趨勢,創(chuàng)新服務業(yè)態(tài)和商業(yè)模式,優(yōu)化服務供給,增加短缺服務,開發(fā)新型服務。城市生活性服務業(yè)要遵循產城融合、產業(yè)融合和宜居宜業(yè)的發(fā)展要求,科學規(guī)劃產業(yè)空間定位,合理布局網點,完善服務體系。農村生活性服務業(yè)要以改善基礎條件、滿足農民需求為重點,鼓勵城鎮(zhèn)生活性服務業(yè)網絡向農村延伸,加快農村寬帶、無線網絡等信息基礎設施建設步伐,推動電子商務和快遞服務下鄉(xiāng)進村入戶,以城帶鄉(xiāng),盡快改變農村生活性服務業(yè)落后面貌。
2.擴大服務消費需求。深度開發(fā)人民群眾從衣食住行到身心健康、從出生到終老各個階段各個環(huán)節(jié)的生活性服務,滿足大眾新需求,適應消費結構升級新需要,積極開發(fā)新的服務消費市場,進一步拓展網絡消費領域,加快線上線下融合,培育新型服務消費,促進新興產業(yè)成長。加強生活性服務基礎設施建設,創(chuàng)新設計理念,體現人文精神。提升服務管理水平,拓展服務維度,精細服務環(huán)節(jié),延伸服務鏈條,發(fā)展智慧服務。積極運用互聯網等現代信息技術,改進服務流程,擴大消費選擇。培育信息消費需求,豐富信息消費內容。改善生活性服務消費環(huán)境,加強服務規(guī)范和監(jiān)督管理,健全消費者權益保護體系。深度挖掘我國傳統文化、民俗風情和區(qū)域特色的發(fā)展?jié)摿?,促進生活性服務“走出去”,開拓國際市場。
3.提升服務質量水平。營造全社會重視服務質量的良好氛圍,打造“中國服務”品牌。鼓勵服務企業(yè)將服務質量作為立業(yè)之本,堅持質量第一、誠信經營,強化質量責任意識,制定服務標準和規(guī)范。推進生活性服務業(yè)職業(yè)化發(fā)展,鼓勵企業(yè)加強員工培訓,增強愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神和專業(yè)技能,提高職業(yè)素質。積極運用新理念和新技術,改進提高服務質量。優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境,完善服務質量治理體系和顧客滿意度測評體系。
經過一個時期的努力,力爭實現生活性服務業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴大,新業(yè)態(tài)、新模式不斷培育成長;生活性服務基礎設施進一步完善,公共服務平臺功能逐步增強;以城帶鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制日益完善,區(qū)域結構更加均衡,消費升級取得重大進展;消費環(huán)境明顯改善,質量治理體系進一步健全,職業(yè)化進程顯著加快,服務質量和服務品牌雙提升,國內顧客和國外顧客雙滿意。
二、主要任務
今后一個時期,重點發(fā)展貼近服務人民群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的生活性服務領域,推動生活消費方式由生存型、傳統型、物質型向發(fā)展型、現代型、服務型轉變,促進和帶動其他生活性服務業(yè)領域發(fā)展。
(一)居民和家庭服務
健全城鄉(xiāng)居民家庭服務體系,推動家庭服務市場多層次、多形式發(fā)展,在供給規(guī)模和服務質量方面基本滿足居民生活性服務需求。引導家庭服務企業(yè)多渠道、多業(yè)態(tài)提供專業(yè)化的生活性服務,推進規(guī)模經營和網絡化發(fā)展,創(chuàng)建一批知名家庭服務品牌。整合、充實、升級家庭服務業(yè)公共平臺,健全服務網絡,實現一網多能、跨區(qū)域服務,發(fā)揮平臺對城鄉(xiāng)生活性服務業(yè)的引導和支撐作用。完善社區(qū)服務網點,多方式提供嬰幼兒看護、護理、美容美發(fā)、洗染、家用電器及其他日用品修理等生活性服務,推動房地產中介、房屋租賃經營、物業(yè)管理、搬家保潔、家用車輛保養(yǎng)維修等生活性服務規(guī)范化、標準化發(fā)展。鼓勵在鄉(xiāng)村建立綜合性服務網點,提高農村居民生活便利化水平。
(二)健康服務
圍繞提升全民健康素質和水平,逐步建立覆蓋全生命周期、業(yè)態(tài)豐富、結構合理的健康服務體系。鼓勵發(fā)展健康體檢、健康咨詢、健康文化、健康旅游、體育健身等多樣化健康服務。積極提升醫(yī)療服務品質,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,取消對社會辦醫(yī)的不合理限制,加快形成多元化辦醫(yī)格局。推動發(fā)展專業(yè)、規(guī)范的護理服務。全面發(fā)展中醫(yī)藥健康服務,推廣科學規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健知識及產品,提升中醫(yī)藥健康服務能力,創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務技術手段,豐富中醫(yī)藥健康服務產品種類。推進醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構加強合作,發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老。支持醫(yī)療服務評價、健康管理服務評價、健康市場調查等第三方健康服務調查評價機構發(fā)展,培育健康服務產業(yè)集群。積極發(fā)展健康保險,豐富商業(yè)健康保險產品,發(fā)展多樣化健康保險服務。