三、下一步工作打算
下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化系統(tǒng)性監(jiān)管,深入開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,以食品檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),持續(xù)開展行業(yè)整治行動(dòng),保持對(duì)突出問題、突出風(fēng)險(xiǎn)的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì);同時(shí)把市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革創(chuàng)新作為激發(fā)市場(chǎng)活力的首要環(huán)節(jié),全面推行告知承諾制度,優(yōu)化審批服務(wù),不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力,著力推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)高質(zhì)量發(fā)展。
接下來,各位記者結(jié)合今天的發(fā)布主題進(jìn)行提問。
中央廣播電視總臺(tái)記者提問:
按照市場(chǎng)監(jiān)管總局“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)安排,檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管工作對(duì)暢通投訴舉報(bào)渠道、保障消費(fèi)者維權(quán)有哪些工作舉措?
市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)可檢測(cè)司司長(zhǎng)董樂群:
開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),是黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,也是黨史學(xué)習(xí)教育成效的直接體現(xiàn)。檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管作為最貼近群眾的工作,我們牢固樹立消費(fèi)者至上的理念,在“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中主要有以下具體措施:
一是傾聽民聲,暢通咨詢、投訴、舉報(bào)渠道。通過全國(guó)12315平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定咨詢電話(010-82260755)、咨詢郵箱(rkjcsgyc@samr.gov.cn),方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地在線咨詢、投訴、舉報(bào),在總局服務(wù)專欄網(wǎng)上辦事欄目對(duì)群眾咨詢、投訴快接、快辦、快結(jié)、快反饋。
二是維護(hù)民利,方便消費(fèi)者快速查詢檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告真?zhèn)魏捅O(jiān)督檢查結(jié)果。我們建立了“檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告編號(hào)查詢平臺(tái)”。社會(huì)公眾可以通過平臺(tái)檢索查詢檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)2016年以來向社會(huì)出具的16億份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告信息。目前累計(jì)查詢量已突破84萬。消費(fèi)者還可以在總局網(wǎng)站上查詢到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查情況、能力驗(yàn)證結(jié)果、驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等信息。
三是順應(yīng)民意,便利從業(yè)機(jī)構(gòu)取證。在全國(guó)范圍內(nèi)推行檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上審批,試行電子證書,許可和技術(shù)評(píng)審時(shí)限再次壓縮三分之一,完善資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上查詢系統(tǒng)等。
四是服務(wù)民生,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐作用。向社會(huì)免費(fèi)公布認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文,便利廣大從業(yè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、采信和運(yùn)用;在食品、紡織、電器等民生消費(fèi)領(lǐng)域組織實(shí)施國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證和盲樣考核,提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力;推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)集聚區(qū)建設(shè),助力質(zhì)量提升和中小企業(yè)發(fā)展。
五是惠及民眾,廣泛組織開展便民活動(dòng)。組織“全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放日”、“世界認(rèn)可日”等活動(dòng),邀請(qǐng)廣大群眾到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)地參觀交流,組織開展科普講座、便民檢測(cè)等活動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問:
《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》對(duì)打擊不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)行為有哪些具體措施?
市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司一級(jí)巡視員薛國(guó)芹:
打擊不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)行為是制定《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的主要目的之一?!掇k法》充分吸收了檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管執(zhí)法中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為持續(xù)嚴(yán)厲打擊不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)提供了更加有力的法制保障,主要有三個(gè)方面:一是統(tǒng)一違法情形的判定尺度?!掇k法》根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《道路交通安全法》《大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定,在第十三條列舉了四種不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)情形、第十四條列舉了五種虛假檢驗(yàn)檢測(cè)情形,為監(jiān)管執(zhí)法提出了可操作性的指引,具有“填空白”、“補(bǔ)短板”的重要意義,有利于從業(yè)機(jī)構(gòu)明確必須嚴(yán)守的行業(yè)底線,也有利于各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門突出打擊重點(diǎn)。二是明確實(shí)施處罰的法律依據(jù)?!掇k法》第二十六條針對(duì)“出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告”和“出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告”,指引監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施罰款、沒收違法所得直至撤銷、吊銷、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書。三是推動(dòng)強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。根據(jù)《辦法》第二十二條規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將對(duì)不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為的行政處罰信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用平臺(tái),歸集到企業(yè)名下,以推動(dòng)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
新華網(wǎng)記者提問:
《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》對(duì)于強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任有什么規(guī)定?