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新修訂《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》有關(guān)條款解讀


  來(lái)源: 計(jì)量司 時(shí)間:2020-11-17 編輯:儀器儀表WXF
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近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)),其中對(duì)《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》進(jìn)行了修訂。為使各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作中準(zhǔn)確把握有關(guān)要求,現(xiàn)就《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》新修訂的部分條款解讀如下:


一、如何理解刪去《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》第八條第三款及第九條第四款中“計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)人員的能力證明復(fù)印件1份”要求?


答:為深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神,更好方便建標(biāo)單位,本次修訂刪除原《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》第八條第三款“計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)人員的能力證明復(fù)印件1份”及第九條第四款“計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)人員的能力證明復(fù)印件1份”,對(duì)于已經(jīng)受理的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核申請(qǐng)材料,按照行政許可有關(guān)程序繼續(xù)執(zhí)行;新受理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核申請(qǐng)時(shí),不再要求建標(biāo)單位提供“計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)人員的能力證明復(fù)印件1份”。


《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十條規(guī)定“執(zhí)行前款規(guī)定的檢定、測(cè)試任務(wù)的人員,必須經(jīng)考核合格?!?


《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第七條第三款規(guī)定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的使用必須具有稱職的保存、維護(hù)、使用人員;第二十六條規(guī)定“國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢定人員,必須經(jīng)考核合格。”第二十八條規(guī)定“被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測(cè)試任務(wù)的人員,必須經(jīng)考核合格。”


新修訂的《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》第六條第四款規(guī)定“配備至少兩名具有相應(yīng)能力,并滿足有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)要求的計(jì)量檢定或校準(zhǔn)人員”。


市場(chǎng)監(jiān)管總局 人力資源社會(huì)保障部印發(fā)的《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度規(guī)定》第三條規(guī)定“法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)行計(jì)量檢定任務(wù)的專業(yè)人員,依據(jù)計(jì)量法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,需經(jīng)考試取得相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書并注冊(cè)后,方可從事規(guī)定范圍內(nèi)的計(jì)量技術(shù)工作。其他從事計(jì)量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,可根據(jù)需要取得注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格證書,作為具有相應(yīng)能力的證明?!?


《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》(JJF 1033-2016)對(duì)檢定或校準(zhǔn)人員要求:“建標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)為每項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)配備至少兩名具有相應(yīng)能力,并滿足有關(guān)計(jì)量法律法規(guī)要求的檢定或校準(zhǔn)人員?!?


《〈計(jì)量標(biāo)考核規(guī)范〉實(shí)施指南》第四節(jié)對(duì)人員的要求進(jìn)行了解讀:“對(duì)于法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)和人民政府計(jì)量行政部門授權(quán)的計(jì)量機(jī)構(gòu)的檢定或校準(zhǔn)人員,應(yīng)對(duì)持有相應(yīng)等級(jí)的《注冊(cè)計(jì)量師資格證書》和人民政府行政部門頒發(fā)的具有相應(yīng)項(xiàng)目的《注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證》;或持有有關(guān)的人民政府計(jì)量行政部門頒發(fā)的具有相應(yīng)項(xiàng)目的原《計(jì)量檢定員證》;或持有當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府計(jì)量行政部門或其規(guī)定的市(地)級(jí)人民政府計(jì)量行政部門頒發(fā)的具有相應(yīng)項(xiàng)目的‘計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目考核合格證明’(過(guò)渡期期間)。對(duì)于其他企、事業(yè)單位的檢定或校準(zhǔn)人員,不要求必須持有人民政府計(jì)量行政部門頒發(fā)的計(jì)量檢定人員證件,但是應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)計(jì)量專業(yè)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)或考核合格,確保具有從事檢定或校準(zhǔn)工作的相應(yīng)能力。其能力證明可以是‘培訓(xùn)合格證明’,也可以是其他能夠證明具有相應(yīng)能力的計(jì)量證件?!?


檢定或校準(zhǔn)人員的技術(shù)能力決定了檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的正確性,本次修訂不要求提供人員能力證明材料復(fù)印件,并不是說(shuō)對(duì)人員能力沒(méi)有要求。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作中要按照有關(guān)規(guī)定,做好對(duì)人員能力的考核。


二、第十六條中的“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的有效期為4年”修改為“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的有效期為5年”,具體如何執(zhí)行?


答:按照“新證新辦法,老證老辦法”的原則,已經(jīng)頒發(fā)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期仍為4年,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期屆滿前6個(gè)月,持證單位應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)復(fù)查考核;2020年11月2日以后新頒發(fā)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期改為5年。


附錄:《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》全文



計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法


(2005年1月14日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第72號(hào)公布,根據(jù) 2018年3月6日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第196號(hào)第一次修改,根據(jù)2018年12月21日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第4號(hào)第二次修改,根據(jù)2020年10月23日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)第三次修改)


第一條 為實(shí)施計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》,《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。


第二條 社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項(xiàng)最高等級(jí)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行考核。


第三條 本辦法所稱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核,是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力的評(píng)定和開展量值傳遞資格的確認(rèn)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核包括對(duì)新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核和對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核。


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