儀器儀表商情網(wǎng)訊:近日,“供熱節(jié)能與PPP合作模式研討會(huì)”在北京圓滿落幕,此次會(huì)議集合行業(yè)內(nèi)的各方專家,政府、熱企、表企,以圓桌討論形式,探討供熱改革發(fā)展。
是否存在綁架政府行為?
熱企迫切希望政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)推動(dòng)熱計(jì)量發(fā)展,但無(wú)論是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是資金補(bǔ)貼,政府相關(guān)政策已足夠,重點(diǎn)應(yīng)在落實(shí)。政府需要適時(shí)適度引導(dǎo),幫助熱企摸清自身“家底”;在熱改過(guò)程中,熱企行為表現(xiàn)良莠不齊,政府部門應(yīng)該及時(shí)督導(dǎo),設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)值,進(jìn)行熱企之間的橫向?qū)Ρ?。?shí)現(xiàn)能源消耗總量控制,進(jìn)行定額管理,法定責(zé)任設(shè)置;供熱PPP模式為供熱行業(yè)發(fā)展提供了更多可能性,熱企必要時(shí)應(yīng)讓位于民間資本。
公平性利益分成如何實(shí)現(xiàn)?
熱改應(yīng)著力于能耗這個(gè)“牛鼻子”,供熱節(jié)能從來(lái)都離不開(kāi)建筑節(jié)能,維護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造可明顯降低用戶熱需求,但其成本高投資大,居民出資了但享受不到節(jié)能的利益分成,節(jié)能未節(jié)費(fèi)。熱改的目的是減少供熱成本,降低居民費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的節(jié)能減排;熱源端、供熱管網(wǎng)、計(jì)量裝置的隸屬都有法律規(guī)定,用戶不應(yīng)該成為各種“額外”成本的承擔(dān)者。行為節(jié)能是供熱節(jié)能的一大潛力點(diǎn),應(yīng)在滿足用戶居住舒適度的前提下實(shí)現(xiàn)節(jié)費(fèi),調(diào)動(dòng)居民積極性。
各方如何理解節(jié)能減排?
供熱改革的原動(dòng)力應(yīng)該在于以計(jì)量系統(tǒng)幫助熱企取得收益,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)信息系統(tǒng)綜合利用。在目前情況下,供熱企業(yè)未成推力反成阻力,以“打分項(xiàng)”推動(dòng)供熱改革不能成為長(zhǎng)久之計(jì);以經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)技術(shù)發(fā)展,與國(guó)際市場(chǎng)接軌或是出路。