近期，《廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式公布?！兑?guī)劃》首次采用星級(jí)圖的形式劃分廣東省21個(gè)地級(jí)市布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要程度。

珠三角依然是產(chǎn)業(yè)布局的重鎮(zhèn)，廣深更是在10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中均位列核心城市?；洊|西北在綠色石化、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、新能源等產(chǎn)業(yè)集群的布局中，在全省中占有核心或重要位置。

《規(guī)劃》還提出，要“充分利用廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會(huì)開展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究工作?！?

陳新，廣東工業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)、黨委書記，廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會(huì)的委員。從去年公布的廣東省20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃，到近期發(fā)布的《規(guī)劃》，均參與其中。

作為廣東省制造業(yè)規(guī)劃專家智囊團(tuán)成員之一，陳新如何解讀《規(guī)劃》？廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的整體表現(xiàn)如何？《規(guī)劃》將對(duì)廣東制造業(yè)發(fā)展帶來什么深遠(yuǎn)影響？近日，南都記者就一系列問題，與陳新展開了一次對(duì)話。

陳新，廣東工業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)、黨委書記，博士，教授，博士生導(dǎo)師。廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)常務(wù)理事、全國(guó)工業(yè)工程學(xué)會(huì)副主任委員、廣東省科協(xié)兼職副主席、廣東省制造業(yè)信息化（含數(shù)控一代）專家組組長(zhǎng)、《機(jī)械工程學(xué)報(bào)》編委。

1、關(guān)于規(guī)劃方案

南都：你如何評(píng)價(jià)廣東這份制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“十四五”規(guī)劃？

陳新：廣東經(jīng)濟(jì)的基本盤是制造，所以省委十二次全會(huì)第一條就強(qiáng)調(diào)廣東要堅(jiān)持制造立省不動(dòng)搖。書記省長(zhǎng)在很多場(chǎng)合都講過這個(gè)話。我們這么大一個(gè)省，如果經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛，很多人可能會(huì)沒飯吃。只有把制造業(yè)牢牢抓在手上，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

《規(guī)劃》中的制造業(yè)布局，應(yīng)該說是非常有前瞻性，合乎廣東實(shí)際、符合市場(chǎng)發(fā)展需要。甩掉西方的卡脖子之手、提高人民生活水平等，都包含在整個(gè)布局中。

《規(guī)劃》中布局的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，我省在國(guó)內(nèi)乃至全球的很多領(lǐng)域，都是有一定地位的，不是憑空做的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是符合廣東產(chǎn)業(yè)實(shí)際的，加上我們有好的政策環(huán)境，特別是產(chǎn)業(yè)政策、人才政策等支持，我相信“十四五”規(guī)劃一定會(huì)落地。

10年以后，某種意義上說，可能我們會(huì)再造一個(gè)廣東，我們的GDP或者工業(yè)增加值可能會(huì)再翻一番。

南都：這次規(guī)劃主要是針對(duì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的布局，總體上遵循什么樣的原則？

陳新：個(gè)人理解，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)之間的區(qū)分是，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)比較大，全省的產(chǎn)值加起來在5000億及以上，為支柱產(chǎn)業(yè)；目前規(guī)模還不是太大，但發(fā)展前景好，為新興產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃的基本原則是加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

第二個(gè)原則是粵東西北與珠三角要協(xié)同發(fā)展。就是把廣東過去發(fā)展不平衡的問題，通過制造業(yè)的優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)更好的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照“一核一帶一區(qū)”的戰(zhàn)略格局進(jìn)行制造業(yè)的整體布局和優(yōu)化。

2、關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

A、珠三角的發(fā)展極端重要

南都：珠三角一向是廣東的制造業(yè)重鎮(zhèn)。從這一輪規(guī)劃來看，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)大多還是在此重兵布局，你怎樣認(rèn)識(shí)珠三角在廣東制造業(yè)規(guī)劃中的作用？

陳新：珠三角的發(fā)展極端重要，新一輪發(fā)展中，要瞄準(zhǔn)國(guó)際科創(chuàng)中心與世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與示范帶動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。特別是要圍繞20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與技術(shù)攻關(guān)，大力推動(dòng)補(bǔ)鏈延鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈工作，著力培育“專精特新”企業(yè)，著眼大產(chǎn)業(yè)、盯緊大項(xiàng)目、力建大園區(qū)，打造一批世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群與龍頭企業(yè)。