3月5日下午,在全國政協(xié)十二屆五次會議經(jīng)濟界第34組小組討論會上,全國政協(xié)常委、全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長劉振亞表示,解決煤電產(chǎn)能過剩等我國電力發(fā)展突出矛盾和問題,關(guān)鍵是要貫徹五大發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以綠色低碳發(fā)展為方向,加強統(tǒng)一規(guī)劃,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化發(fā)展布局,充分發(fā)揮大基地、大電網(wǎng)、大市場作用,全面提升電力發(fā)展安全、質(zhì)量、效益和效率,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠、清潔電力保障。
針對解決電力發(fā)展的深層次矛盾和問題,推動我國電力可持續(xù)發(fā)展,劉振亞提出了措施和建議。
首先,要嚴(yán)控煤電發(fā)展規(guī)模,堅持全國一盤棋、東西部協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌推進煤電去產(chǎn)能。下決心停建東中部地區(qū)煤電,在運煤電機組應(yīng)減少發(fā)電并有計劃關(guān)停一部分,確保2020年煤電裝機控制在10.5億千瓦以內(nèi)。
其次,要加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的我國能源互聯(lián)網(wǎng),形成水火互濟、風(fēng)光互補、地區(qū)互濟、全國范圍優(yōu)化配置能源資源的新格局,提高電網(wǎng)配置能力和系統(tǒng)安全水平,2020年我國東中部負荷中心接受外來電力3.1億千瓦。
再次,優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu),提高電力行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率效益。當(dāng)前我國煤電機組平均利用小時數(shù)持續(xù)下降,負荷率不斷降低,供電煤耗顯著增加,使得這些年上大壓小、節(jié)能改造的成效大打折扣。如果將節(jié)能改造一半的資金用于提升現(xiàn)有煤電機組運行靈活性,我國電力系統(tǒng)將增加1億千瓦的調(diào)峰能力。