長(zhǎng)江三角洲地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)三角)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動(dòng)和示范作用，要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于全面深化長(zhǎng)三角計(jì)量一體化發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱：《意見(jiàn)》)，分兩個(gè)階段明確了主要目標(biāo)。到2025年，基本建成長(zhǎng)三角地區(qū)計(jì)量一體化協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制，全面統(tǒng)籌區(qū)域計(jì)量發(fā)展，深化區(qū)域計(jì)量合作，計(jì)量技術(shù)支撐能力持續(xù)增強(qiáng)，計(jì)量監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建立健全，一體化制度創(chuàng)新取得實(shí)效。

到2035年，長(zhǎng)三角地區(qū)全面形成具有全國(guó)領(lǐng)先水平，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)具有影響力和帶動(dòng)力的區(qū)域計(jì)量一體化增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)地區(qū)各省和直轄市計(jì)量發(fā)展規(guī)劃、計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和計(jì)量監(jiān)督管理的高度協(xié)同，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、資源優(yōu)化配置的計(jì)量服務(wù)大市場(chǎng)。

《意見(jiàn)》從建立計(jì)量一體化發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制、提升長(zhǎng)三角計(jì)量服務(wù)保障能力、加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理等四個(gè)方面入手，制定了17項(xiàng)具體舉措，其中特別提到“服務(wù)區(qū)域儀器儀表行業(yè)發(fā)展，推動(dòng)三省一市儀器儀表相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群建設(shè)”。舉措內(nèi)容如下：

建立計(jì)量一體化發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制，更好服務(wù)改革發(fā)展大局

深化計(jì)量一體化發(fā)展合作機(jī)制。突出華東國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心在區(qū)域協(xié)調(diào)互認(rèn)、議事決策、交流合作、技術(shù)會(huì)商中的角色地位，發(fā)揮大區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量值傳遞和溯源的重要作用，建立長(zhǎng)三角計(jì)量技術(shù)委員會(huì)工作機(jī)制。加強(qiáng)在重大計(jì)量政策研究、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、計(jì)量能力提升、計(jì)量科技創(chuàng)新等方面的協(xié)同發(fā)力，完善長(zhǎng)三角地區(qū)協(xié)調(diào)通報(bào)機(jī)制、互認(rèn)合作機(jī)制、協(xié)作會(huì)商機(jī)制等。

加強(qiáng)計(jì)量一體化發(fā)展制度創(chuàng)新。研究制定長(zhǎng)三角地區(qū)計(jì)量一體化制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控以及人才、基礎(chǔ)設(shè)施和資金的配套政策和措施，探索長(zhǎng)三角地區(qū)計(jì)量協(xié)同創(chuàng)新、分工協(xié)作、服務(wù)便利化等改革。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，破除計(jì)量技術(shù)服務(wù)的行政壁壘和市場(chǎng)分割，進(jìn)一步降低交易成本，服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

推進(jìn)重大改革系統(tǒng)集成和改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)共享共用。推動(dòng)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和一體化先行示范區(qū)有序承接國(guó)家計(jì)量行政許可和改革事項(xiàng)，在長(zhǎng)三角地區(qū)選擇適當(dāng)區(qū)域開(kāi)展系統(tǒng)性、整體性計(jì)量改革試點(diǎn)，探索實(shí)現(xiàn)集中落實(shí)、率先突破、系統(tǒng)集成，為全國(guó)計(jì)量改革積累經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)部分區(qū)域承接的取消企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具考核發(fā)證及強(qiáng)制檢定改革、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具復(fù)查考核實(shí)行告知承諾制改革、計(jì)量器具型式批準(zhǔn)工作機(jī)制改革等試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)共用共享，有序?qū)⒃圏c(diǎn)示范成果在自由貿(mào)易區(qū)和一體化先行示范區(qū)復(fù)制推廣。

提升長(zhǎng)三角計(jì)量服務(wù)保障能力，賦能高質(zhì)量發(fā)展

完善區(qū)域量值傳遞和溯源體系。面向國(guó)家重大計(jì)量需求和長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，系統(tǒng)性布局“國(guó)家—華東—長(zhǎng)三角(區(qū)域)”梯次接續(xù)的量值傳遞和溯源體系。通過(guò)技術(shù)協(xié)同、能力共享、共研共建、資質(zhì)互認(rèn)等方式，加快計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升。協(xié)同推動(dòng)華東地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鼓勵(lì)長(zhǎng)三角地區(qū)省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)大區(qū)級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展大區(qū)計(jì)量比對(duì)等區(qū)域性計(jì)量技術(shù)活動(dòng)。

加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試體系建設(shè)。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)航空航天、海洋裝備、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和新能源汽車、新一代信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)、新材料、新型顯示、軌道交通、現(xiàn)代物流業(yè)等領(lǐng)域重大計(jì)量測(cè)試問(wèn)題與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。優(yōu)化完善長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)計(jì)量云，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)計(jì)量公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心能力互補(bǔ)、交叉融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

服務(wù)區(qū)域儀器儀表行業(yè)發(fā)展。加大產(chǎn)學(xué)研用合作，加快小型化矢量原子磁力儀、量子微波場(chǎng)強(qiáng)儀等量子傳感器和太赫茲傳感器、高端圖像傳感器、高速光電傳感器等研制與應(yīng)用。在電化學(xué)、光學(xué)測(cè)量、色譜儀、質(zhì)譜儀、流量計(jì)等領(lǐng)域培育一批具有核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)力的高端儀器儀表品牌。推動(dòng)三省一市儀器儀表相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群建設(shè)。

優(yōu)化區(qū)域計(jì)量技術(shù)服務(wù)。以長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展較快、實(shí)力較強(qiáng)、比較優(yōu)勢(shì)明顯的省、市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、第三方計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)等為依托，著力加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試服務(wù)品牌建設(shè)，在長(zhǎng)三角地區(qū)率先培育一批專業(yè)化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)。更好發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)在開(kāi)放、創(chuàng)新方面的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)各方力量，大力發(fā)展計(jì)量校準(zhǔn)、計(jì)量測(cè)試、產(chǎn)業(yè)計(jì)量等高技術(shù)服務(wù)新興業(yè)態(tài)，不斷滿足市場(chǎng)多樣化、個(gè)性化需求。加強(qiáng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)相關(guān)計(jì)量專業(yè)社會(huì)團(tuán)體依法有序發(fā)揮作用，促進(jìn)計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。