2.優(yōu)化計(jì)量政策環(huán)境。深化計(jì)量儀器儀表法制監(jiān)督管理制度改革,加快新型計(jì)量儀器儀表型式批準(zhǔn)審批,建立以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管模式,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,提高監(jiān)管執(zhí)法效率和監(jiān)督抽查效能。推動(dòng)對(duì)重點(diǎn)計(jì)量儀器儀表實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的強(qiáng)制檢定新型監(jiān)管措施,助力儀器儀表企業(yè)加快新產(chǎn)品、新技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。
3.加強(qiáng)高端計(jì)量人才培養(yǎng)。加快計(jì)量人才培養(yǎng)模式改革和計(jì)量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),加強(qiáng)量子應(yīng)用技術(shù)、精密測量技術(shù)等方面高端研究人才的培養(yǎng)。加大海外高層次人才、海外專家與智力資源的引進(jìn)力度,發(fā)揮海外計(jì)量測試高端智力的作用。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)儀器儀表相關(guān)計(jì)量創(chuàng)新人才。培育一批儀器儀表產(chǎn)業(yè)的計(jì)量工匠,引導(dǎo)計(jì)量領(lǐng)域高素質(zhì)技能人才向儀器儀表產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集。
為完成以上重點(diǎn)任務(wù),《指導(dǎo)意見》提出以下四項(xiàng)保障措施:
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)
充分發(fā)揮各級(jí)政府計(jì)量工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,圍繞儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,支持儀器儀表領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,形成財(cái)政、科技、人才等政策合力,推動(dòng)解決計(jì)量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,強(qiáng)化各主體互動(dòng)協(xié)調(diào),形成跨行業(yè)與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)資源集聚,促進(jìn)國產(chǎn)儀器儀表高質(zhì)量發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮智庫作用
充分利用國家計(jì)量戰(zhàn)略專家咨詢委員會(huì)優(yōu)勢,為計(jì)量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢建議。支持有條件的地方建立由計(jì)量科學(xué)家、儀器儀表行業(yè)專家、儀器儀表研發(fā)設(shè)計(jì)專家等組成的儀器儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量專家咨詢委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)未來測量技術(shù)與先進(jìn)儀器發(fā)展趨勢的前瞻性、規(guī)律性研究指導(dǎo),為制定產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和應(yīng)對(duì)技術(shù)變革提供咨詢意見和建議。
(三)加強(qiáng)政策資金支持
對(duì)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)、國產(chǎn)高端儀器儀表研發(fā)與制造予以支持,推動(dòng)國產(chǎn)高端儀器儀表納入首臺(tái)(套)相關(guān)目錄,發(fā)揮好首臺(tái)(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)政策作用,支持國產(chǎn)高端儀器儀表發(fā)展。鼓勵(lì)民間資金或風(fēng)險(xiǎn)投資基金對(duì)國產(chǎn)高端儀器儀表的研發(fā)投入,鼓勵(lì)掌握核心計(jì)量技術(shù)的儀器儀表創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。支持有條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)中國首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備檢測評(píng)定機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)測量關(guān)鍵技術(shù)、驗(yàn)證方法、核心算法以及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(四)不斷深化國際合作
落實(shí)共建“一帶一路”倡議,推進(jìn)儀器儀表國際產(chǎn)能合作,鼓勵(lì)并支持儀器儀表骨干企業(yè)走出去,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,建立國際化的計(jì)量研發(fā)中心和計(jì)量技能人才培訓(xùn)基地。加快儀器儀表產(chǎn)業(yè)高水平開放,吸引更多國外企業(yè)在華設(shè)立計(jì)量研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地,與國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合開展計(jì)量技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
附:重點(diǎn)領(lǐng)域儀器儀表研制任務(wù)清單
1.通用儀器儀表。重點(diǎn)研制大尺寸測量儀器設(shè)備,多傳感器復(fù)合型檢測設(shè)備,計(jì)量型工業(yè)CT,大型C掃描超聲檢測設(shè)備,復(fù)合材料熱分析設(shè)備,高精度多功能校準(zhǔn)源設(shè)備,八位半及以上數(shù)字萬用表,高精度激光雷達(dá),電磁無線電類實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備等。
2.科學(xué)研究領(lǐng)域精密測試分析儀器儀表。重點(diǎn)研制高通量分析測試儀器,光電顯微鏡,隧道掃描電鏡,共焦顯微儀器,生物顯微鏡,精密天平,石英晶體微天平,小型化矢量原子磁力儀,量子微波場強(qiáng)儀,頻譜和射線分析儀,高精密光譜、質(zhì)譜、能譜、色譜分析儀,耐高溫高壓高速的溫度、濕度、壓力、應(yīng)力應(yīng)變測量儀,網(wǎng)絡(luò)分析儀,動(dòng)態(tài)激光干涉與掃描測量儀、高時(shí)空分辨多普勒激光雷達(dá)等。
3.工程應(yīng)用領(lǐng)域高端測試儀器儀表。重點(diǎn)研制核輻射探測儀,核污染監(jiān)測儀,自然資源調(diào)查監(jiān)測儀器儀表,氣象水文監(jiān)測與分析儀,水資源水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分析儀,水土保持監(jiān)測設(shè)備,水工程安全監(jiān)測儀器,導(dǎo)航通訊儀,鉆探測井與核物探測儀,抗核輻射高溫度壓力控制器,汽車排放污染精密測量儀,熱障涂層測量儀,形位誤差測量儀,星載氣象雷達(dá),高精度大動(dòng)態(tài)紅外定標(biāo)器,大型坐標(biāo)測量儀,超精密多軸基臺(tái)和平板在線檢測裝備,計(jì)量型超高精度三坐標(biāo)測量機(jī),質(zhì)量特性測量儀,內(nèi)部形貌CT掃描測量儀,大口徑貿(mào)易級(jí)科氏質(zhì)量流量計(jì),高溫高壓給水測量流量計(jì),大型構(gòu)件表面質(zhì)量在線分析儀,復(fù)雜體系成分在線分析儀,30MN帕斯卡式力標(biāo)準(zhǔn)機(jī)及其他面向重點(diǎn)行業(yè)工程應(yīng)用的計(jì)量檢測專機(jī)等。