更好發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職能作用。一是實(shí)化細(xì)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系。針對(duì)近期民營(yíng)企業(yè)提出的建議訴求，統(tǒng)籌各部門合力，盡快形成可落地、能見(jiàn)效的政策舉措，督促重點(diǎn)任務(wù)盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，形成有代表性的民營(yíng)企業(yè)樣本庫(kù)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展早研究、早預(yù)警。三是持續(xù)暢通民營(yíng)企業(yè)訴求反映和問(wèn)題解決通道。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及政策建議的收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。

6 問(wèn)：如何看當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，當(dāng)前我國(guó)高端裝備制造業(yè)發(fā)展如何？

工業(yè)和信息化部答：

8月份，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù)，企業(yè)效益逐步改善。今年以來(lái)，裝備制造業(yè)是推動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主力，特別是高端裝備制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在高技術(shù)制造業(yè)方面，8月份，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)16.2%，電子工業(yè)專用設(shè)備制造、電子器件制造分別增長(zhǎng)15.7%和13%。新能源汽車保持產(chǎn)銷雙增。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，8月份，新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到84.3萬(wàn)輛和84.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)22%和27%。新材料新產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速增長(zhǎng)。8月份，太陽(yáng)能工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)63.3%、84.6%和79.9%。

二是一批標(biāo)志性裝備取得突破。火電機(jī)組、核電機(jī)組和水電機(jī)組單機(jī)容量均超百萬(wàn)千瓦，特高壓輸變電裝備超百萬(wàn)伏特，電力裝備已經(jīng)邁入“四個(gè)百萬(wàn)”時(shí)代。16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組，首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)成功并網(wǎng)發(fā)電，光伏發(fā)電技術(shù)快速迭代，多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄，天舟五號(hào)快速交會(huì)對(duì)接創(chuàng)造世界紀(jì)錄；C919與ARJ21兩款國(guó)產(chǎn)商用飛機(jī)新疆演示飛行全面展開(kāi)，C919訂單已達(dá)1061架；首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪完成試航，明年將開(kāi)啟首次商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

三是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。高質(zhì)量、高附加值的高端裝備產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升，為外貿(mào)出口注入新動(dòng)力。中國(guó)造船三大指標(biāo)全面增長(zhǎng)。中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)即將發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)，我們現(xiàn)場(chǎng)是首發(fā)，1-8月，全國(guó)造船完工量、承接新船訂單、手持船舶訂單均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。我國(guó)造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場(chǎng)份額的49%、68.8%和53.9%，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先地位。汽車出口持續(xù)增長(zhǎng)，根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)分析，8月份汽車出口40.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)32.1%。

7 問(wèn)：如何保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行？

財(cái)政部答：

今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從過(guò)去幾年疫情影響中逐步恢復(fù)，總體上呈回升向好態(tài)勢(shì)。但是一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。對(duì)此，中央財(cái)政高度重視。主要采取了三個(gè)方面的措施：

一是加大轉(zhuǎn)移支付力度。2023年，中央財(cái)政安排對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付10.06萬(wàn)億元，剔除支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后增長(zhǎng)7.9%。全國(guó)人大批準(zhǔn)預(yù)算后，即抓緊下達(dá)中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付。截至8月底，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付已下達(dá)9.55萬(wàn)億元，具備條件的都已經(jīng)下達(dá)完畢，為保障地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力財(cái)力保障。

二是充分用好財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。今年，中央財(cái)政將約4萬(wàn)億元轉(zhuǎn)移支付資金納入直達(dá)機(jī)制管理。1-8月，已經(jīng)下達(dá)直達(dá)資金3.83萬(wàn)億元，除部分據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目外已經(jīng)全部下達(dá)，占2023年年直達(dá)資金總規(guī)模的95.1%。在資金使用方面，除由地方統(tǒng)籌用于支持清算上年退稅減稅降費(fèi)外，各地已形成支出2.37萬(wàn)億元，占中央財(cái)政已下達(dá)資金的69.2%，快于序時(shí)進(jìn)度2.5個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，今年財(cái)政直達(dá)資金下達(dá)速度更快、資金投向更準(zhǔn)、資金保障更足、使用監(jiān)管更嚴(yán)，有力保障了各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí)。

三是加強(qiáng)全國(guó)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)。依托運(yùn)行管理一體化系統(tǒng)，建立了全國(guó)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，對(duì)各地區(qū)財(cái)政運(yùn)行狀況實(shí)行“T+1”穿透式監(jiān)測(cè)，涵蓋預(yù)算調(diào)整、財(cái)政收支、轉(zhuǎn)移支付、庫(kù)款余額等40余項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從預(yù)算安排的源頭到使用末端全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)苗頭性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。

下一步，中央財(cái)政將繼續(xù)做好相關(guān)工作，指導(dǎo)地方統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和地方自有財(cái)力，加大財(cái)力下沉力度，切實(shí)保障基層財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。