3.加強質(zhì)量品牌建設。開展機械產(chǎn)品可靠性提升行動。實施基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性“筑基”工程,重點提升工業(yè)母機用絲杠、導軌、主軸,農(nóng)業(yè)機械用精密排種器,工程機械用數(shù)字液壓件,工業(yè)機器人用精密減速器等專用零部件,高端軸承、精密齒輪等通用基礎(chǔ)零部件可靠性、一致性、穩(wěn)定性。實施整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程,著力提升五軸聯(lián)動加工中心、大型高端智能農(nóng)機、工業(yè)機器人、工業(yè)控制裝置等高端產(chǎn)品可靠性水平。開展機械裝備質(zhì)量、性能對比評價活動,制定工業(yè)母機、農(nóng)機裝備、醫(yī)療器械等國際對標清單,促進整機裝備可靠性關(guān)鍵指標提升。開展機械行業(yè)全國質(zhì)量標桿遴選活動,支持專業(yè)機構(gòu)組織開展制造關(guān)鍵過程質(zhì)量控制能力提升經(jīng)驗交流、培訓等活動,總結(jié)形成一批制造關(guān)鍵過程能力提升優(yōu)秀案例試點推廣。鼓勵開展機械產(chǎn)品高端品質(zhì)認證,組織開展中國品牌向上發(fā)展專項活動,加強工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、機器人、農(nóng)機裝備等重點行業(yè)品牌宣傳培育,提升中國品牌競爭力。
4.完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。遴選一批處于產(chǎn)業(yè)鏈核心優(yōu)勢地位的“鏈主”企業(yè),用好專項資金、國家產(chǎn)融合作平臺、基金等現(xiàn)有政策渠道資源,“一企一案”支持企業(yè)做強做優(yōu)做大。支持行業(yè)組織開展機械工業(yè)百強和零部件百強企業(yè)培育。在工業(yè)母機、機器人、醫(yī)療裝備、農(nóng)機裝備、儀器儀表、軌道交通、基礎(chǔ)零部件等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性領(lǐng)域,加強專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)培育,支持企業(yè)專業(yè)化、差異化發(fā)展,打造“獨門絕技”。建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺,加強企業(yè)培育名單動態(tài)管理,著力提升培育質(zhì)效。落實落細助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施,實施“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動。深化“一起益企”中小企業(yè)服務行動,開展“中小企業(yè)服務月”活動。實施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動”,舉辦“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動。支持“鏈主”企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,推進建設一批大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或創(chuàng)新聯(lián)合體,開展上下游企業(yè)協(xié)同攻關(guān),形成穩(wěn)定配套和協(xié)同創(chuàng)新,強化產(chǎn)業(yè)鏈配套韌性。
5.推進重點區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動東、中、西部和東北地區(qū)充分利用資源要素稟賦,實現(xiàn)協(xié)同化、差異化發(fā)展。東部地區(qū)機械大省在保持增速穩(wěn)定的同時要注重增長質(zhì)量,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,聚力突破一批關(guān)鍵零部件和成套裝備。東北地區(qū)要加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造,提升產(chǎn)業(yè)運行效率,提高市場和服務能力,推動行業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級。中西部地區(qū)要提升區(qū)域配套支撐能力,有序承接戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局,打造一批具有國際競爭力的機械裝備制造基地。落實促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導意見和制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展指導目錄,開展“1+N”制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動,加強示范推廣和服務,開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移典型合作模式遴選,創(chuàng)建一批裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū),推動東部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部及東北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。鼓勵地方在風險可控和堅持市場化前提下,設立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金。推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,培育建設一批機械裝備制造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,以及工業(yè)母機等領(lǐng)域先進制造業(yè)集群,推動軌道交通、工程機械、智能裝備等10家千億級先進制造業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展,建設具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
(四)堅持分業(yè)精準施策,激發(fā)重點行業(yè)穩(wěn)定增長活力
強化精準施策,以推動重點細分行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,統(tǒng)籌推進補短板、鍛長板、強基礎(chǔ)、育新興,激發(fā)工業(yè)母機等重點細分行業(yè)內(nèi)生持續(xù)增長動力。
1.補鏈升鏈,推動基礎(chǔ)裝備提質(zhì)增效
工業(yè)母機。強化頂層設計,堅持問題導向、場景牽引、中試驗證、成組連線,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、供給能力和支撐保障能力。推動工業(yè)母機數(shù)字化發(fā)展,支持標準研制和成果轉(zhuǎn)化。完善工業(yè)母機企業(yè)和用戶企業(yè)間產(chǎn)需對接機制,聚焦新能源汽車、航空航天、工程機械、基礎(chǔ)零部件等重點用戶需求,開展產(chǎn)需對接活動,鼓勵重點用戶大膽試用創(chuàng)新產(chǎn)品,推動高端工業(yè)母機批量化應用。指導和鼓勵工業(yè)母機企業(yè)積極拓展海外市場,優(yōu)化出口品種結(jié)構(gòu),持續(xù)提升中高端工業(yè)母機產(chǎn)品國際競爭力。
儀器儀表。加大對儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)的支持。支持優(yōu)勢企業(yè)更好地整合行業(yè)資源,提升產(chǎn)業(yè)集中度,培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。組織開展國產(chǎn)與進口產(chǎn)品對比測試分析,研究制定高端儀器及零部件創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。研究推動產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設,結(jié)合地方基礎(chǔ)條件和意愿,支持地方打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持龍頭企業(yè)和科研院所聯(lián)合打造共性技術(shù)平臺,提高高端儀器研發(fā)效率。