近日,工信部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),到2020年,中國(guó)將培育十家百億元規(guī)模的環(huán)保裝備制造業(yè)龍頭企業(yè),并且在2016年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6200億元的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取到2020年行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元。在這一目標(biāo)指導(dǎo)下,大氣、水、土壤等領(lǐng)域污染防治監(jiān)測(cè)儀器將迎來(lái)重大發(fā)展契機(jī)。
這也就意味:2017年~2020年環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值有望增加3800億元,相對(duì)于2012年~2016年的快速發(fā)展,其年均增幅將進(jìn)一步增大。
未來(lái)4年產(chǎn)值將增長(zhǎng)3800億
環(huán)保裝備制造業(yè)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè),是防治環(huán)境污染、推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措。
工信部介紹,近年來(lái),環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,發(fā)展模式不斷創(chuàng)新,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,技術(shù)水平大幅提升,部分裝備達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6200億元,比2011年翻了一番。
當(dāng)前環(huán)保裝備制造業(yè)正在從高速增長(zhǎng)向持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的新階段過(guò)渡,傳統(tǒng)領(lǐng)域市場(chǎng)趨于飽和,新興領(lǐng)域市場(chǎng)逐步拓展。但目前環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用推廣困難等問(wèn)題依然突出,與當(dāng)前綠色發(fā)展的要求仍有較大差距。
2016年12月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,促進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)主要污染物監(jiān)測(cè)防治技術(shù)裝備能力提升,加強(qiáng)先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和集成創(chuàng)新,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品。
同時(shí),《指導(dǎo)意見》明確發(fā)展目標(biāo):到2020年,行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升,關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破。先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著提高,市場(chǎng)占有率大幅提升。主要技術(shù)裝備基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。在每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持一批具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè),培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè),打造千家“專精特新”中小企業(yè),形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元。
這意味著,2017年至2020年,環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)將接近1000億元。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴記者,環(huán)保裝備制造業(yè)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?,隨著環(huán)保執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)管的加嚴(yán),市場(chǎng)潛力將得到極大釋放。
“前幾年由于環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致了環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,其市場(chǎng)需求未得到有效釋放,接下來(lái)環(huán)保加嚴(yán)的信號(hào)已非常明確?!瘪R軍說(shuō)。
水、氣污染監(jiān)測(cè)儀器是重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域
《指導(dǎo)意見》從五個(gè)方面對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)提出了發(fā)展的重點(diǎn)方向,具體包括:強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)生產(chǎn)智能化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)品多元化品牌化提升發(fā)展,引導(dǎo)行業(yè)差異化集聚化融合發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)國(guó)際化開放發(fā)展。
從重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)看,《指導(dǎo)意見》緊緊圍繞綠色發(fā)展以及為改善環(huán)境質(zhì)量提供有效供給的雙目標(biāo),聚焦大氣、水、土壤等環(huán)境治理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求對(duì)環(huán)保裝備提出的新要求,涉及大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、固體廢物處理處置裝備、土壤污染修復(fù)裝備、資源綜合利用裝備、環(huán)境污染應(yīng)急處理裝備、環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表、環(huán)境污染防治專用材料與藥劑、噪聲與振動(dòng)控制裝備八個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。
同時(shí),為了保障《指導(dǎo)意見》的推進(jìn)實(shí)施,工信部要求,積極推動(dòng)綠色信貸、綠色債券、融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品,加大對(duì)環(huán)保裝備制造業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)社會(huì)資本按市場(chǎng)化原則設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,投資環(huán)保裝備制造業(yè)。