重大科研基礎(chǔ)設(shè)施是指由政府預(yù)算資金進(jìn)行較大規(guī)模的投入，同時(shí)通過較長(zhǎng)時(shí)間工程建設(shè)完成，建成后一般需長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)開展科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)重要科學(xué)技術(shù)或公益服務(wù)目標(biāo)的重大科學(xué)研究系統(tǒng)，既包括發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，如北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)、上海光源等，也包括各部門、單位立項(xiàng)建設(shè)的其他重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，如各類風(fēng)洞、超算中心等。

大型科研儀器是指原值在50萬元人民幣及以上直接服務(wù)于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備，包括科研教學(xué)儀器，但不包括各種動(dòng)力設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等輔助設(shè)備，也不包括用于生產(chǎn)的儀器設(shè)備。

五、部門和管理單位在科研設(shè)施與儀器開放共享管理中的職責(zé)分工是什么？

《辦法》對(duì)科技主管部門、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門、主管部門和管理單位在科研設(shè)施與儀器的開放共享工作中的職責(zé)做了明確的分工，具體的職責(zé)劃分如下。

技部牽頭負(fù)責(zé)科研設(shè)施與儀器開放共享的宏觀管理與綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)和監(jiān)督科研設(shè)施與儀器開放共享工作，會(huì)同有關(guān)部門建立和管理科研設(shè)施與儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)和考核評(píng)價(jià)制度，組織開展科研設(shè)施與儀器開放共享評(píng)價(jià)考核工作。

財(cái)政部協(xié)同推動(dòng)科研設(shè)施與儀器的開放共享工作，依據(jù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果對(duì)科研設(shè)施與儀器開放效果好、用戶評(píng)價(jià)高的管理單位通過后補(bǔ)助機(jī)制予以支持，會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果，推動(dòng)科研設(shè)施與儀器優(yōu)化配置。

主管部門負(fù)責(zé)建立健全本部門科研設(shè)施與儀器開放共享的政策和規(guī)章制度，鼓勵(lì)直屬研究機(jī)構(gòu)、高等院校及其他單位分享儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等創(chuàng)新資源；審核所屬管理單位報(bào)送至國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的科研設(shè)施與儀器相關(guān)信息，監(jiān)督指導(dǎo)本部門所屬管理單位的開放共享工作；組織開展本部門所屬管理單位開放共享的評(píng)價(jià)考核。

管理單位是科研設(shè)施與儀器開放共享的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策要求，制定本單位科研設(shè)施與儀器開放共享規(guī)章制度；建立健全科研設(shè)施與儀器開放共享的激勵(lì)和約束機(jī)制；建設(shè)科研設(shè)施與儀器開放共享在線服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)；配合有關(guān)部門做好開放共享評(píng)價(jià)考核工作，并接受社會(huì)監(jiān)督。

六、《辦法》那些措施保障科研設(shè)施與儀器開放共享有效實(shí)施？

第一，允許對(duì)外共享服務(wù)合理收費(fèi)，保障開放共享主體的合理利益?！掇k法》規(guī)定，科研設(shè)施與儀器管理單位提供開放共享服務(wù)可按照成本補(bǔ)償和非盈利原則收取費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。行政事業(yè)單位相關(guān)收入按國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高校和科研院所可依據(jù)有關(guān)規(guī)定健全內(nèi)部成本核算制度，建立有償服務(wù)收支管理制度，保障本單位的合理利益。

第二，通過后補(bǔ)助機(jī)制鼓勵(lì)開放共享。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)評(píng)價(jià)考核結(jié)果和財(cái)政預(yù)算管理的要求，對(duì)開放服務(wù)效果好、用戶評(píng)價(jià)高的管理單位，安排后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)予以支持。
第三，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的保障，提高一線技術(shù)人員開放共享的積極性?！掇k法》規(guī)定，科研設(shè)施與儀器管理單位應(yīng)建立和穩(wěn)定高水平專業(yè)化的實(shí)驗(yàn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，在崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬待遇、職稱晉升和評(píng)價(jià)考核等方面實(shí)行富有激勵(lì)性的政策措施。

七、《辦法》提出的科研設(shè)施與儀器開放共享評(píng)價(jià)考核的具體要求有哪些？

《辦法》從考核的組織方式、考核方法、考核對(duì)象以及考核結(jié)果四個(gè)方面對(duì)開放共享評(píng)價(jià)考核做了具體規(guī)定。

關(guān)于考核的組織?？蒲性O(shè)施與儀器開放共享評(píng)價(jià)考核由科技部會(huì)同相關(guān)部門共同組織實(shí)施。考核采取試點(diǎn)先行、分步實(shí)施的方式組織開展。選擇科研儀器多、大型儀器集中、開放共享需求大的管理單位先行考核，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開。

關(guān)于考核的方法。根據(jù)科研設(shè)施與儀器不同類型特點(diǎn)制定相應(yīng)的考核指標(biāo)和辦法，實(shí)施分類考核；根據(jù)科研設(shè)施與儀器管理單位的不同特點(diǎn)分步進(jìn)行考核。