為推動實(shí)施能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想,充分發(fā)揮能源技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,推進(jìn)電力行業(yè)高效清潔、綠色低碳發(fā)展,加強(qiáng)電力行業(yè)發(fā)展新形勢下的電力示范項(xiàng)目管理,近日,國家能源局發(fā)布《國家電力示范項(xiàng)目管理辦法》。
《辦法》中所稱示范項(xiàng)目是指應(yīng)用原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新并擁有自主知識產(chǎn)權(quán),以及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新后,能夠填補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)空白的先進(jìn)電力技術(shù)和裝備,對促進(jìn)電力行業(yè)高效清潔、綠色低碳與可持續(xù)發(fā)展有顯著效果,對電源結(jié)構(gòu)調(diào)整、系統(tǒng)能力優(yōu)化、電力產(chǎn)業(yè)升級和節(jié)能減排有積極帶動作用,按規(guī)定履行核準(zhǔn)或?qū)徟绦虻碾娏こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目。示范項(xiàng)目的方向和內(nèi)容符合國家電力發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃、電力產(chǎn)業(yè)政策、能源科技規(guī)劃等有關(guān)要求。
《辦法》指出國家能源局根據(jù)電力行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃、電力產(chǎn)業(yè)政策、能源科技規(guī)劃有關(guān)要求,確定擬開展的電力示范項(xiàng)目內(nèi)容,并向相關(guān)地方和企業(yè)征集示范意向。示范內(nèi)容應(yīng)確保對電力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大意義,能通過創(chuàng)新引領(lǐng)顯著提升現(xiàn)有電力技術(shù)和裝備的水平。
《辦法》對示范項(xiàng)目申請、評估與優(yōu)選、審批、實(shí)施、后評估考核等辦法做出明確表述。國家能源局負(fù)責(zé)示范內(nèi)容的確定,組織專家或委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對示范項(xiàng)目進(jìn)行評估與優(yōu)選,并納入國家電力建設(shè)規(guī)劃。示范項(xiàng)目建成后,將根據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)或批復(fù)內(nèi)容、實(shí)施方案及運(yùn)行效果,對示范項(xiàng)目進(jìn)行后評估考核,并對先進(jìn)可靠、成熟適用、應(yīng)用前景廣闊的示范技術(shù)組織推廣應(yīng)用。
《辦法》中特別提出火電項(xiàng)目優(yōu)先考慮建設(shè)條件,在有利于示范項(xiàng)目實(shí)施的情況下,結(jié)合電力市場空間優(yōu)化區(qū)域布局,建設(shè)規(guī)模納入所在地區(qū)電力電量平衡統(tǒng)籌考慮,按照節(jié)能低碳調(diào)度原則優(yōu)先保障,保障示范項(xiàng)目利用率和合理收益,更大程度發(fā)揮示范項(xiàng)目效用。