24.促進(jìn)二手商品規(guī)范化流通交易。完善二手商品在線交易體系,引導(dǎo)和規(guī)范交易企業(yè)線上線下融合發(fā)展。落實(shí)小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)交易登記跨省通辦、一網(wǎng)通辦政策,加強(qiáng)汽車(chē)流通信息服務(wù)(二手車(chē))系統(tǒng)應(yīng)用,穩(wěn)步擴(kuò)大二手車(chē)出口規(guī)模。支持二手平臺(tái)經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)合電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。(市商務(wù)局、蘇州海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.有序推進(jìn)再制造和梯次利用。提升汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、辦公信息設(shè)備產(chǎn)品等再制造水平,推動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持再制造示范基地、企業(yè)等建設(shè),到2027年培育一批再制造領(lǐng)軍企業(yè)。提高再制造全過(guò)程溯源追蹤的信息化水平和設(shè)備的安全性能。鼓勵(lì)拓展數(shù)控機(jī)床、通信設(shè)備等保稅維修和再制造出口業(yè)務(wù)。推動(dòng)廢舊動(dòng)力電池安全梯次利用。(市發(fā)改委、市工信局牽頭負(fù)責(zé))
26.推動(dòng)資源高水平再生利用。強(qiáng)化政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、溯源等支撐,推動(dòng)廢舊資源加工利用集聚化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展,提升資源再生利用水平。推動(dòng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源精深加工利用產(chǎn)業(yè),積極培育資源綜合利用基地、“城市礦產(chǎn)”示范基地、大宗固體廢棄物示范利用基地和骨干企業(yè)等。支持規(guī)范化廢舊家電拆解處理企業(yè)發(fā)展建設(shè)。有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料,提升廢有色金屬利用技術(shù)水平,加強(qiáng)稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”政策,完善相關(guān)征管措施。(市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局、市供銷總社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)行動(dòng)
27.參與能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。嚴(yán)格執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額、能源效率強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)相關(guān)企事業(yè)單位、高等院校等參與制定(修訂)能耗限額、家電及工業(yè)設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品設(shè)備能效等地方標(biāo)準(zhǔn)。銜接碳市場(chǎng)建設(shè)需求,推動(dòng)研制一批碳排放碳中和領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。到2027年,參與制定(修訂)30項(xiàng)能耗、排放領(lǐng)域的國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
28.推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平提升。執(zhí)行消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),編制全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查分析報(bào)告,實(shí)現(xiàn)總體掌握、動(dòng)態(tài)評(píng)估、靶向監(jiān)管,提高質(zhì)量安全治理水平。發(fā)揮落戶蘇州的省新能源汽車(chē)充換電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等一批專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和蘇州市智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟等作用,參與制定電動(dòng)汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、儲(chǔ)能、光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批急需標(biāo)準(zhǔn)。到2027年,參與制定(修訂)30項(xiàng)產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
29.加快推進(jìn)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極參與家電、家具、電子產(chǎn)品、紡織服裝、塑料等產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研制。在大宗固廢回收利用、新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用方面推動(dòng)研制一批國(guó)家/行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)推進(jìn)大宗固廢綜合利用領(lǐng)域國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮試點(diǎn)項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)分析研判,定期開(kāi)展調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中的具體問(wèn)題,推進(jìn)實(shí)施方案有序?qū)嵤?。市各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)責(zé)任,根據(jù)國(guó)家、省、市工作部署,制定分領(lǐng)域工作方案和任務(wù)清單,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。(市各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加大財(cái)稅政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)等上級(jí)資金,支持符合條件的設(shè)備更新、以舊換新、循環(huán)利用和標(biāo)準(zhǔn)提升等項(xiàng)目。統(tǒng)籌運(yùn)用各級(jí)各類資金,發(fā)揮財(cái)政資金牽引和撬動(dòng)作用,綜合運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息、擔(dān)保補(bǔ)助、政府采購(gòu)等多種工具,加大對(duì)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新支持力度。爭(zhēng)取符合條件的項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)范圍。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、教育、醫(yī)療等公共機(jī)構(gòu)加大綠色產(chǎn)品采購(gòu)力度。加強(qiáng)財(cái)政政策績(jī)效管理,強(qiáng)化財(cái)政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管,提升使用的有效性、精準(zhǔn)性。落實(shí)稅收優(yōu)惠支持政策,優(yōu)化稅收征管舉措和方式。(市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé),各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))