各縣級(jí)市（區(qū)）人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位：

現(xiàn)將《蘇州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

蘇州市人民政府

2024年5月18日

（此件公開發(fā)布）

蘇州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

為深入貫徹國家、省關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持整體布局、分類施策，市場為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、扶優(yōu)汰劣的原則，深入實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

力爭到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、能源、環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右。提升重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動(dòng)更多高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活，資源回收循環(huán)利用水平持續(xù)提升。

二、大力推進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)

（一）推進(jìn)制造業(yè)設(shè)備更新與技術(shù)改造。

1．加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，支持企業(yè)革新技術(shù)、迭代產(chǎn)品、拓展市場。聚焦重點(diǎn)行業(yè)推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造，每年組織實(shí)施1000個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。推動(dòng)冶金、化工、建材、輕工、紡織、機(jī)械、電子等行業(yè)設(shè)備更新升級(jí)和工藝流程優(yōu)化改造，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)更新光伏、航空、動(dòng)力電池、機(jī)器人等行業(yè)一批高技術(shù)、高效率、高可靠性設(shè)備。加大工業(yè)母機(jī)、機(jī)器人、光伏、工程機(jī)械等高端產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給。（市工信局牽頭負(fù)責(zé)）

2．推動(dòng)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，加快構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展高地。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，打造一批智能車間、智能工廠和骨干企業(yè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，到2027年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋并向中小企業(yè)延伸，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、80%。到2027年，智能制造工廠（5G）不少于300家。（市工信局牽頭負(fù)責(zé)）

3．推動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升重點(diǎn)行業(yè)用能設(shè)備能效水平，應(yīng)用推廣節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等先進(jìn)技術(shù)裝備，推動(dòng)電機(jī)、泵、變壓器、鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代，到2027年重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。支持企業(yè)申報(bào)制造強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)資金。按規(guī)定享受購置節(jié)能專用設(shè)備所得稅抵免。對(duì)以設(shè)備更新為主的技改項(xiàng)目，推廣實(shí)施告知承諾制。加快構(gòu)建綠色制造體系，推進(jìn)“近零碳”園區(qū)、“近零碳”工廠建設(shè)，到2027年，新建40家綠色工廠，15家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，4家綠色工業(yè)園區(qū)和80家（近）零碳工廠。（市工信局牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全更新改造。推動(dòng)化工企業(yè)對(duì)裝置及裝置內(nèi)主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限，但實(shí)際投資運(yùn)行時(shí)間超過20年的老舊生產(chǎn)裝置更新改造，到2027年更新替代100臺(tái)（套）以上老舊化工裝置；鋁鎂金屬粉塵企業(yè)除塵設(shè)施設(shè)備更新改造31家，其他粉塵涉爆企業(yè)除塵設(shè)施設(shè)備更新15家以上。（市工信局、市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)）

（二）加快能源和環(huán)保領(lǐng)域設(shè)備更新。

5．加快能源領(lǐng)域設(shè)備更新。持續(xù)推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造，到2027年累計(jì)完成改造煤電機(jī)組規(guī)模16臺(tái)980萬千瓦以上。累計(jì)完成淘汰落后17臺(tái)煤電機(jī)組產(chǎn)能36.5萬千瓦。鼓勵(lì)燃煤電廠配置碳捕集利用設(shè)備。加快推進(jìn)730萬千瓦“先立后改”支撐性電源項(xiàng)目建設(shè)，有效提升區(qū)域能源電力保供水平。（市發(fā)改委、蘇州供電公司牽頭負(fù)責(zé)）

6．加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域設(shè)備更新。實(shí)施廢水、廢氣、固廢等污染物處理設(shè)施升級(jí)改造。到2027年更新提升91個(gè)斷面監(jiān)測水站、26個(gè)大氣監(jiān)測站點(diǎn)儀器設(shè)備、16個(gè)噪聲監(jiān)測站點(diǎn)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備67臺(tái)（套）。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)）

（三）推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。