2020年9月29日,廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省商務(wù)廳、廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣東省培育精密儀器設(shè)備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃(2021-2025年)的通知。
下面來聽省科技廳如何解讀這一重磅政策:
一.背景
我省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步構(gòu)建了產(chǎn)品門類品種比較齊全、具有一定生產(chǎn)規(guī)模和研發(fā)應(yīng)用能力、以民營企業(yè)為主力軍的產(chǎn)業(yè)體系,但是存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品系列化、數(shù)字化、智能化、集成化、制造工藝水平不高,同質(zhì)化嚴(yán)重,標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性較差,產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。
為落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(粵府函〔2020〕82號)等文件的精神,加快培育精密儀器設(shè)備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈高端,廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省工業(yè)和信息化廳、廣東省商務(wù)廳、廣東省市場監(jiān)督管理局等五家單位聯(lián)合發(fā)布了《廣東省培育精密儀器設(shè)備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃(2021—2025年)》
二.主要內(nèi)容
結(jié)合我省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定了四大工作目標(biāo),五大重點(diǎn)任務(wù)與五大重點(diǎn)工程。
(一)工作目標(biāo)
一是自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
在重點(diǎn)領(lǐng)域取得核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用突破,培育形成一批國內(nèi)領(lǐng)先、具有行業(yè)主導(dǎo)地位和國際影響力的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,布局培育一批關(guān)鍵核心技術(shù)高價(jià)值專利,一批核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件達(dá)到國際先進(jìn)水平,對外依存度顯著降低。
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。
2025年我省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到約3000億元。
三是產(chǎn)業(yè)體系不斷優(yōu)化。
產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,中高端產(chǎn)品占比逐步提升,標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)檢測、認(rèn)證和計(jì)量機(jī)構(gòu)基本健全,形成關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控、重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢明顯的完整精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。
四是國際化水平顯著提升。
培育形成一批掌握核心技術(shù)、擁有自主品牌、開展高層次國際分工合作的國際化企業(yè)。
(二)五大重點(diǎn)任務(wù)
一是重點(diǎn)突破核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件短板。
厘清我省精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件短板,針對我省具有優(yōu)勢特色的高質(zhì)量精密儀器設(shè)備,分類制定技術(shù)短板突破計(jì)劃,大力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)攻關(guān),切實(shí)解決精密儀器設(shè)備的傳感、測量、控制、數(shù)據(jù)采集、集成、可靠性等關(guān)鍵技術(shù)問題,顯著提高核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件自給率。
二是大力完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。
進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)科技型企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu),高水平建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化等支撐平臺,鼓勵(lì)社會資本參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營,加速成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
三是積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。
立足粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與資源集聚,建立各具特色的區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展新格局。其中廣州深圳為研發(fā)中心,重點(diǎn)在珠江西岸部署生產(chǎn)制造基地,粵東西北做好產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。
四是提升質(zhì)量打造著名品牌。
加快質(zhì)量和品牌建設(shè)步伐,鼓勵(lì)和支持企業(yè)不斷提升產(chǎn)品品質(zhì),龍頭骨干企業(yè)打造形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際品牌產(chǎn)品,中小企業(yè)創(chuàng)建細(xì)分領(lǐng)域的特色品牌產(chǎn)品,培育形成一批具有專精特新“小巨人”、“單項(xiàng)冠軍”、“獨(dú)角獸”企業(yè)。
五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際市場拓展和投資合作。
支持我省擁有特色優(yōu)勢的示波器、監(jiān)護(hù)儀、基因測序儀、超聲檢測儀器、衛(wèi)星導(dǎo)航測控儀器等領(lǐng)域的企業(yè)積極穩(wěn)妥開展跨國投資并購,在國際創(chuàng)新資源集聚地區(qū)建設(shè)海外創(chuàng)新中心,積極融入國際價(jià)值鏈高端。
(三)五大重點(diǎn)工程
一是短板技術(shù)與關(guān)鍵零部件重點(diǎn)突破工程。