(一)全面排查防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。全面梳理本區(qū)域口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)(額溫槍?zhuān)?、新型冠狀病毒檢測(cè)試劑等五類(lèi)防疫物資及其重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)清單,認(rèn)真深入開(kāi)展排查。督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,加強(qiáng)自身原材料進(jìn)貨質(zhì)量控制和生產(chǎn)工藝過(guò)程控制,規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)。嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床試驗(yàn)、技術(shù)審評(píng)、體系核查、行政審批等各項(xiàng)要求,嚴(yán)格規(guī)范做好防疫物資審評(píng)審批工作,從源頭上確保質(zhì)量安全。對(duì)沒(méi)有資質(zhì)、資質(zhì)不全、不符合生產(chǎn)條件的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。(市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)全面加強(qiáng)防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。全面加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售的防疫物資和重要原輔材料的質(zhì)量監(jiān)管。以問(wèn)題為導(dǎo)向,突出抽檢工作的針對(duì)性和靶向性,加大對(duì)疫情發(fā)生以來(lái)新注冊(cè)產(chǎn)品、新批準(zhǔn)企業(yè)以及信息提示風(fēng)險(xiǎn)較高產(chǎn)品的抽檢力度,做到關(guān)口前移,防止不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。全面排查已流入市場(chǎng)的不合格產(chǎn)品流向,依法處置,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體依法查處并曝光。(市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)全面加強(qiáng)出口防疫物資監(jiān)管。嚴(yán)把五類(lèi)防疫物資出口質(zhì)量關(guān),加大出口防疫物資查驗(yàn)力度。對(duì)不符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的出口產(chǎn)品,要追溯經(jīng)銷(xiāo)商、生產(chǎn)企業(yè)以及認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)、價(jià)格收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)投訴舉報(bào)較多的出口企業(yè)進(jìn)行全面核查,對(duì)抽檢不合格,存在產(chǎn)品質(zhì)量安全重大問(wèn)題的,依法從嚴(yán)查處。(市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、藥監(jiān)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)全面規(guī)范認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)行為。充分發(fā)揮認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)管中的重要作用,明確并公布從事國(guó)內(nèi)認(rèn)證和主要國(guó)際轄區(qū)認(rèn)證業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)名單。嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、非法買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在我國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的違法行為。(市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)全面查處各類(lèi)違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售和出口不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)期失效產(chǎn)品,生產(chǎn)銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)廠名廠址、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等“三無(wú)”產(chǎn)品等質(zhì)量違法行為。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、違規(guī)收費(fèi)等價(jià)格違法行為。嚴(yán)厲打擊防疫物資領(lǐng)域制售假劣商品、非法經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)。深化協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)行刑銜接,建立線(xiàn)索通報(bào)、信息共享、案件移送快速通道和防疫物資證據(jù)快鑒快檢通道,及時(shí)將相關(guān)違法違規(guī)行為納入企業(yè)信用記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成打擊合力。(公安、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)全面提升服務(wù)市場(chǎng)主體水平。積極主動(dòng)靠前服務(wù),深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的實(shí)際困難和政策訴求,不斷完善相關(guān)政策法規(guī),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化防疫物資應(yīng)急調(diào)配,保障有效供應(yīng)。指導(dǎo)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,更好落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息指南落地應(yīng)用,進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)和出口。督促商貿(mào)流通企業(yè)落實(shí)進(jìn)銷(xiāo)主體責(zé)任和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度。加強(qiáng)質(zhì)量幫扶,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)和推動(dòng)互認(rèn),提升檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力,及時(shí)更新防疫物資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄及相關(guān)信息,促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。加大企業(yè)商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。(發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要強(qiáng)化政治意識(shí),樹(shù)立全局觀念,把開(kāi)展防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)迅速建立聯(lián)合工作機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各部門(mén)積極配合、主動(dòng)作為,共同完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在發(fā)揮好牽頭作用的同時(shí),建立內(nèi)部高效協(xié)同機(jī)制,形成工作合力。
(二)強(qiáng)化協(xié)同配合,創(chuàng)新工作機(jī)制。建立健全信息報(bào)送機(jī)制,各地各部門(mén)要指定專(zhuān)人,每周定期向牽頭單位報(bào)送整治進(jìn)展情況,重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。建立全鏈條查處機(jī)制,各地各部門(mén)在整治過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和線(xiàn)索要及時(shí)移交相關(guān)部門(mén),實(shí)行全流程追溯。建立綜合整治機(jī)制,發(fā)揮各部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),注重橫向配合、縱向聯(lián)動(dòng),開(kāi)展綜合協(xié)同整治。
(三)突出整治重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。各地結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化工作方案,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,層層壓實(shí)責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)重大問(wèn)題、重大案件,各部門(mén)要加強(qiáng)研判、直接查辦、掛牌督辦,各地要建立問(wèn)題清單臺(tái)賬制度,落實(shí)屬地責(zé)任。5月中下旬,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)督導(dǎo),推進(jìn)工作進(jìn)展,針對(duì)存在的問(wèn)題加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。6月底進(jìn)行全面工作總結(jié),評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效,提出完善長(zhǎng)效機(jī)制的建議,對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)顯著的地方予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)。