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工信部解讀《中國制造2025》 發(fā)文強(qiáng)國方針和路線


  來源: 儀器儀表商情網(wǎng) 時間:2015-08-21 作者:Stanford
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       一是規(guī)模以上制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重。為與國際具有可比性,該指標(biāo)的預(yù)測,使用OECD的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。未來十年,以O(shè)ECD統(tǒng)計(jì)的1999-2012年我國制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度年均增速5.9%進(jìn)行測算,2020年和2025年指標(biāo)將分別達(dá)到1.26%和1.68%。

       二是規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006-2013年,我國規(guī)模以上制造業(yè)每億元主營 業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專利數(shù)從0.16件增加到0.36件,年均增長12.4%,平均每年增加約0.029件。未來十年,按照12.4%的年均增速測 算,2020和2025年指標(biāo)分別達(dá)到0.83件和1.48件;按照年均增加0.029(件)測算,2020和2025年分別達(dá)到0.57件和0.71 件。為提高指標(biāo)預(yù)測的準(zhǔn)確性,取兩者均值,2020和2025年指標(biāo)分別達(dá)到0.70件和1.10件。

       2. 體現(xiàn)質(zhì)量效益的指標(biāo)

        工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益指標(biāo)主要包括制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)、制造業(yè)增加值率和全員勞動生產(chǎn)率增速三個指標(biāo)。

       一是制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)。該 指標(biāo)為國內(nèi)獨(dú)創(chuàng),是反映我國制造業(yè)質(zhì)量整體水平的經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合指標(biāo),由質(zhì)量水平和發(fā)展能力兩個方面6個維度12項(xiàng)具體指標(biāo)計(jì)算得出。未來10年,預(yù)計(jì)國際 市場需求不足的局面難有根本改觀,傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢走弱不可避免,質(zhì)量競爭力將繼續(xù)保持中低增長速度,為此以年均增長0.19分(2010-2013 年平均增長0.19分)計(jì)算,2020年和2025年分別達(dá)到84.5分和85.5分。

        二是制造業(yè)增加值率。受世界金融及經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我國制造業(yè)增加值率2008-2011年下降速度較快,近兩年來開始 止跌回穩(wěn)。從2012年情況看,發(fā)達(dá)國家一般在35%以上,美國、德國、日本甚至超過45%,我國僅為其一半左右。未來十年,我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升 級步伐加快,重化工業(yè)和加工貿(mào)易比重降低,制造業(yè)將逐步向價(jià)值鏈高端提升,預(yù)計(jì)“十三五”期間制造業(yè)增加值率將走出低谷期,2020年比2015年提高2 個百分點(diǎn),到2025年恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平,比2015年提高4個百分點(diǎn)。

        三是制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率。我國制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國家存在較大差距,但增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于僅為0.5%-2%的 美、日、德等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。未來十年,隨著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),制造業(yè)增加值增速將逐步放緩,而制造業(yè)就業(yè)人口規(guī)模將相對穩(wěn)定并突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率與制造業(yè)增加值變化正相關(guān)并略高于后者增長速度。預(yù)計(jì)“十三五”和“十四五”期間,制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增速分別為7.5%和6.5%左右。

       3. 體現(xiàn)兩化融合的指標(biāo)

       首先,寬帶用戶數(shù)。“十三五”期間,根據(jù)國務(wù)院頒布的《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》發(fā)展目標(biāo),2020年我國固定寬帶接入用戶將達(dá)到4億戶,其中家庭寬帶用戶約3.3億戶,固 定寬帶家庭普及率將超過70%?!笆奈濉逼陂g,我國固定寬帶發(fā)展進(jìn)入緩慢增長的飽和階段,預(yù)計(jì)寬帶用戶年均凈增規(guī)模在1100萬,據(jù)此估算2025年我 國固定寬帶接入用戶將達(dá)到4.8億戶,其中家庭寬帶用戶將達(dá)到3.9億戶,固定寬帶家庭普及率達(dá)到82%,達(dá)到發(fā)達(dá)國家當(dāng)前的平均發(fā)展水平。

       其次,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率。參照2011-2014年數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率年均增加3.1個百分點(diǎn),并遵循 指標(biāo)超過60%增速將放緩的普遍規(guī)律,預(yù)計(jì)“十三五”期間,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率年均增加2.7個百分點(diǎn),“十四五”期間,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率年均增加2.4個百分點(diǎn),2020年和2025年指標(biāo)將分別達(dá)到72%和84%。

       再次,關(guān)鍵工序數(shù)控化率。參考2011-2014年關(guān)鍵工序數(shù)控化率增長趨勢,預(yù)計(jì)“十三五”期間指標(biāo)年均增加3.3個百分點(diǎn),2020年指標(biāo)達(dá)到50%。“十四五”期間,遵循指標(biāo)超過60%增速將放緩的普遍規(guī)模,關(guān)鍵工序數(shù)控化率年均增加2.8個百分點(diǎn),到2025年指標(biāo)達(dá)到64%。

        4. 體現(xiàn)綠色發(fā)展的指標(biāo)

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