一、2019年行業(yè)評(píng)述
1. 政策環(huán)境
2019年,我國(guó)環(huán)保政策密集出臺(tái),大氣治理成果持續(xù)鞏固,水治理重要性不斷提升,固廢監(jiān)管力度加嚴(yán),氣水土相關(guān)的監(jiān)測(cè)要求上了一個(gè)新臺(tái)階,為環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇。
(1)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)政策
空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)仍是環(huán)境監(jiān)測(cè)的重中之重。2019年2月,為全面落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)要求,生態(tài)環(huán)境部編制了《2019年全國(guó)大氣污染防治工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各地扎實(shí)做好2019年度大氣污染防治工作,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
2019年4月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2019年地級(jí)及以上城市環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)方案》。要求全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市均要開(kāi)展環(huán)境空氣非甲烷總烴(NMHC)和VOCs組分指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作。2019年6月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》,加強(qiáng)對(duì)各地的工作指導(dǎo),以提高揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
2019年7月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》,指導(dǎo)各地加強(qiáng)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理,協(xié)同控制溫室氣體排放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2019年10月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》;11月,印發(fā)《長(zhǎng)三角地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)大氣污染綜合治理任務(wù)措施進(jìn)行了安排。
(2)水環(huán)境監(jiān)測(cè)政策
2019年水環(huán)境監(jiān)測(cè)政策密集落地。2019年1月,多部委聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》,提出,到2020年底,長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)的國(guó)控?cái)嗝姹壤_(dá)到85%以上,喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的國(guó)控?cái)嗝姹壤陀?span>2%。2019年1月,生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)渤海地區(qū)入海排污口排查整治工作,要求以改善渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,扎實(shí)做好“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”四項(xiàng)任務(wù)。
2019年3月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《地下水污染防治實(shí)施方案》,提出要建立地下水污染防治分區(qū)體系,劃定地下水污染保護(hù)區(qū)、防控區(qū)及治理區(qū)。
2019年4月,多部委聯(lián)合發(fā)布《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》,提出爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)3年努力,地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),基本消除黑臭水體,城市生活污水集中收集效能顯著提高。
2019年5月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《地級(jí)及以上城市國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名方案(試行)》,開(kāi)展地級(jí)及以上城市國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名工作。
(3)土壤監(jiān)測(cè)政策
《土壤污染防治法》于2019年1月1日正式實(shí)施。
2019年5月12日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《地塊土壤和地下水中揮發(fā)性有機(jī)物采樣技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 1019-2019)等6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
2019年5月30日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的通知》,全面部署農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)調(diào)要做好土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)田氮磷流失監(jiān)測(cè)、農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)和外來(lái)生物入侵的監(jiān)測(cè)。
(4)其它重要政策