【儀器儀表商情網(wǎng) 熱點(diǎn)話題】在今年經(jīng)濟(jì)增速料將難以完成既定目標(biāo)的前提下，“十三五”毫無意外地把經(jīng)濟(jì)增長列為十大任務(wù)中的首要任務(wù)，同時也給未來五年經(jīng)濟(jì)增長定下了最新基調(diào)：保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，但也需兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性。

       由于2020年是中國全面建成小康社會的時間節(jié)點(diǎn)，而黨的十八大正式提出和確立了“全面建成小康社會”的奮斗目標(biāo)，并提出了“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的硬性經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，這也成為鞭策“十三五”經(jīng)濟(jì)增長的動力之一。

      在業(yè)內(nèi)看來，一味地追求速度也有它自身的缺陷，適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增速也有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來跨過中等收入陷阱。

       摘貧困帽

      國家主席習(xí)近平今年在貴州調(diào)研時就指出，要科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作，確保中國的貧困人口到2020年如期脫貧。

      “十三五”規(guī)劃也明確提出，到2020年，要讓在我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。此外，還將對貧困地區(qū)和人口實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭。

數(shù)據(jù)顯示，目前中國仍有14個連片特困地區(qū)，800多個貧困縣，12.8萬個貧困村，7000多萬貧困人口。有分析認(rèn)為，想要在2020年完成全面奔小康的任務(wù)，7000多萬人能否在五年內(nèi)脫離貧困便是全面奔小康能夠完成與否的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。而在業(yè)內(nèi)看來，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育、社會保障等5方面是解決7000多萬貧困人口脫貧的有效途徑。

       財稅改革

       “打鐵還需自身硬”，內(nèi)部推行的改革仍然是“十三五”的重頭戲之一。“十三五”規(guī)劃明確表示，建立健全現(xiàn)代財政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。

      有專家表示，目前稅制改革面臨瓶頸期，預(yù)算改革停滯不前，中央和地方的關(guān)系改革則一直沒有明確的方向。比如跨越了“十二五”及“十三五”的“營改增”，它既對企業(yè)提出了高難度的要求，同時也動搖了中央和地方財政收入的關(guān)系。

       但在業(yè)內(nèi)看來，財稅改革盡管難但也必須“迎難而上”。因為財稅改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心和樞紐，現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)的很多矛盾和問題也都是因財稅關(guān)系界定不清所引發(fā)，只有通過財稅改革的推動，才能實現(xiàn)資源的合理配置，激發(fā)市場主體活力。

         對外開放

       重視內(nèi)部改革，自然也忘不了對外開放。國家高層領(lǐng)導(dǎo)人近幾年在多種場合多次提出要實行“新一輪的高水平對外開放”，盡管今年外貿(mào)形勢不佳，但在“十三五”期間，對外開放仍然有很多亮點(diǎn)可期。

       目前，中國的進(jìn)出口貿(mào)易總量已經(jīng)上升到世界第一位，實際使用外資和對外投資也均名列前茅，外貿(mào)對于中國經(jīng)濟(jì)增長的作用仍不容忽視。“一帶一路”戰(zhàn)略或許將在未來五年內(nèi)樹立我國對外開放的新格局。