我國將打造國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“升級版”,保持國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新性、先進(jìn)性和引領(lǐng)性,為建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供有力支撐。到2020年,基本形成定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。實(shí)驗(yàn)室經(jīng)優(yōu)化調(diào)整和新建,數(shù)量穩(wěn)中有增,總量保持在700個(gè)左右。其中,學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在300個(gè)左右,企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在270個(gè)左右,省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在70個(gè)左右。
到2025年,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系全面建成,科研水平和國際影響力大幅躍升。若干實(shí)驗(yàn)室成為世界最重要的科學(xué)中心和高水平創(chuàng)新高地,引領(lǐng)基礎(chǔ)科學(xué)研究發(fā)展,持續(xù)產(chǎn)出對世界科技發(fā)展有重大影響的原創(chuàng)成果,集聚一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才和團(tuán)隊(duì),在相關(guān)領(lǐng)域成為解決世界重大科學(xué)技術(shù)問題的核心創(chuàng)新力量,引領(lǐng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不斷增強(qiáng),為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。
那么,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)會(huì)面臨什么方向性變化?中科院戰(zhàn)略研究院黨委書記穆榮平,高分子物理與化學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、中科院長春應(yīng)用化學(xué)所研究員門永鋒,固體潤滑國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、中科院蘭州化學(xué)物理所研究員周峰,農(nóng)業(yè)蟲害鼠害綜合治理研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分子生態(tài)學(xué)和進(jìn)化研究組組長、中科院動(dòng)物所研究員張德興為此劃出了六大重點(diǎn)。
重點(diǎn)一:企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將是“重頭戲”
《意見》指出,到2020年,基本形成定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。實(shí)驗(yàn)室經(jīng)優(yōu)化調(diào)整和新建,數(shù)量穩(wěn)中有增,總量保持在700個(gè)左右。其中,學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在300個(gè)左右,企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在270個(gè)左右,省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室保持在70個(gè)左右。
對此,穆榮平表示,目前學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量是300個(gè)左右,但企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室只有90多個(gè)。
從數(shù)量變化來看,未來國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重點(diǎn)在企業(yè)。學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是‘優(yōu)化一批’,企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是‘建設(shè)一批’,省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是‘培育一批’?!蹦聵s平說。
5月30日,根據(jù)《依托企業(yè)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理暫行辦法》,科技部組織對99個(gè)企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了評估,其中,8個(gè)實(shí)驗(yàn)室限期整改,4個(gè)實(shí)驗(yàn)室因?yàn)槲赐ㄟ^評估不再列入國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
“強(qiáng)化企業(yè)布局,增加企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)方向是對的,但企業(yè)通常追求‘名利雙收’。因此,政府在推動(dòng)企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的過程中,一方面不能降低要求,另一方面也要鼓勵(lì)企業(yè)加大對實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入?!蹦聵s平說。
重點(diǎn)二:長期跟跑會(huì)被“優(yōu)化調(diào)整”
在學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面,《意見》指出,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,以提升原始創(chuàng)新能力為目標(biāo),重點(diǎn)開展基礎(chǔ)研究,產(chǎn)出具有國際影響力的重大原創(chuàng)成果。關(guān)注國際學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展新動(dòng)態(tài),遵循科學(xué)規(guī)律,適時(shí)調(diào)整實(shí)驗(yàn)室研究方向和任務(wù),促進(jìn)更多優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑并跑。對在國際上領(lǐng)跑并跑的實(shí)驗(yàn)室加大穩(wěn)定支持力度,對長期跟跑、多年無重大創(chuàng)新成果的實(shí)驗(yàn)室予以優(yōu)化調(diào)整。
對此,穆榮平認(rèn)為,學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室本身就偏重基礎(chǔ)研究,需要超前布局,意見里的內(nèi)容強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,是對《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》的落實(shí)和回應(yīng)。
不過,穆榮平表示,目前看來沒有優(yōu)勢但對未來創(chuàng)新發(fā)展十分重要的學(xué)科,需要迎頭趕上,即使是“跟跑”也可以予以支持。
重點(diǎn)三:理順依托單位和實(shí)驗(yàn)室關(guān)系
《意見》指出,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位應(yīng)將實(shí)驗(yàn)室作為本單位的“政策高地”,在物理空間、科研儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施平臺(tái)搭建、人員聘用、研究生指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等方面給予必要的條件保障和傾斜。實(shí)行實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制,賦予實(shí)驗(yàn)室選人用人、科研課題設(shè)定自主權(quán)。
“這是在明確國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位的主體責(zé)任。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托單位的學(xué)術(shù)高地、人才高地,其建設(shè)不能僅靠國家,依托單位也應(yīng)給予政策上的支持?!蹦聵s平說。