我國一些高校院所在儀器設(shè)備開放上歷經(jīng)多年探索，現(xiàn)已被納入開放服務(wù)試點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
科技部基礎(chǔ)研究司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“我們會同財政部、發(fā)改委、教育部、農(nóng)業(yè)部、中科院等相關(guān)部門，制定了《關(guān)于落實(shí)〈意見〉試點(diǎn)工作方案》，選擇了清華大學(xué)等10家科研院所和高校、北京中關(guān)村等3家科技園區(qū)以及北京市等7個省市先行開展了科研設(shè)施與儀器開放試點(diǎn)，探索建立政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)的開放模式”。
在清華大學(xué)一幢紅磚墻的老樓里，清華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處處長武曉峰對記者說，在儀器設(shè)備的開放共享上，清華從上世紀(jì)70年代就開始了探索。那時，由于大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)有限，大設(shè)備又有運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，為支持科研、提高設(shè)備使用率，清華成立了分析測試基金，用來補(bǔ)助老師們的設(shè)備使用費(fèi)。
“從剛開始的學(xué)校出80%，老師出20%，到后來學(xué)校出小頭，老師出大頭。學(xué)校支持的費(fèi)用總額一直在增加，很好地發(fā)揮了政策引導(dǎo)作用。這種模式被很多所國內(nèi)高校借鑒?！蔽鋾苑逭f。
后來，清華在分析中心成功建設(shè)的基礎(chǔ)上，陸續(xù)支持建設(shè)了10個校級公共平臺。通用性強(qiáng)的設(shè)備，盡可能在公共平臺上建設(shè)，專業(yè)性強(qiáng)的設(shè)備主要放在對應(yīng)的院系和研究所里。
在武曉峰眼里，這種校級共享平臺有多層意義：節(jié)約了資源，避免設(shè)備重復(fù)購置，提高資金使用率;集中管理以后，平臺會有專人維護(hù)，提高了設(shè)備使用質(zhì)量，延長了設(shè)備壽命;搭建了一個新的交流環(huán)境，推動不同用戶間的交叉交流;為每一位老師及其研究團(tuán)隊(duì)提供利用儀器設(shè)備的機(jī)會，促進(jìn)學(xué)校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究。
“最近一年多時間，清華正在努力開發(fā)儀器設(shè)備開放的管理服務(wù)系統(tǒng)。這相當(dāng)于在實(shí)體平臺的基礎(chǔ)上，再建一個虛擬平臺，方便用戶通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)搜索所需設(shè)備。用戶在網(wǎng)上預(yù)約成功后，刷卡使用，使用結(jié)束后系統(tǒng)就會自動扣除費(fèi)用?！?nbsp;武曉峰說。這種方式進(jìn)一步整合了校內(nèi)設(shè)備資源，也把使用者從打電話預(yù)約、找人、開發(fā)票、付費(fèi)、報銷等瑣碎工作中解放出來。
武曉峰告訴記者，“我們就是想通過網(wǎng)絡(luò)平臺把盡可能多的大型設(shè)備納入開放服務(wù)系統(tǒng)，因此要求各單位自身利用率不是很高的設(shè)備要注重開放共享。如果各單位擁有的儀器設(shè)備不開放，別的用戶用不了，必然導(dǎo)致重復(fù)購置。更多高校一起做這項(xiàng)工作，肯定會極大提高設(shè)備使用率”。
據(jù)了解，清華大學(xué)是國家發(fā)改委立項(xiàng)的高等學(xué)校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)(CERS項(xiàng)目)的牽頭單位。目前CERS項(xiàng)目已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺上整合了60多所高校超過1萬臺的儀器設(shè)備，價值超過100億元人民幣。
一場需合力應(yīng)對的挑戰(zhàn)
全國科研院所和高?？蒲性O(shè)施與儀器目前對外開放率45%，仍面臨來自人才、制度等多方面挑戰(zhàn)
據(jù)科技部、財政部組織實(shí)施的科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查，截至2014年底，已掌握了5.5萬臺(套)原值50萬元以上的儀器設(shè)備的詳細(xì)信息，原值總額780億元。全國科研院所和高校所屬科研設(shè)施與儀器的對外開放率為45%。目前，教育部所屬高校共制定各類科研設(shè)施與儀器開放管理辦法總計(jì)80多項(xiàng)。
探索多年后，武曉峰有這樣一個強(qiáng)烈的感觸：“開放共享一定要有一套制度做支撐。越做好頂層設(shè)計(jì)，越有利于儀器設(shè)備的開放共享?！本湍脙x器使用收費(fèi)來說，必須要有一套定價制度。按照“運(yùn)行成本補(bǔ)償、非盈利”的原則，清華大學(xué)成立了專門的儀器設(shè)備開放共享收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核委員會。某儀器開放前，要申請報價，通過審核、公示后才確定最終的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
近些年，我國高校儀器設(shè)備硬件條件發(fā)展迅速，但高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員仍相對缺乏，制約了儀器設(shè)備的開放共享質(zhì)量。武曉峰說：“針對這一問題，CERS項(xiàng)目在對大型設(shè)備進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，遴選了示范機(jī)組，由示范機(jī)組負(fù)責(zé)組織面向兄弟高校的技術(shù)人員培訓(xùn)?！?/span>
