5200萬kW的規(guī)模預(yù)計可以在2020年前后實現(xiàn)。這些政策都是基于可接受的發(fā)展思路進(jìn)行調(diào)整的。
4.新能源已成為定義電力市場機制的新變量
我國現(xiàn)在正處在電力市場改革的關(guān)鍵期,社會各界也一直在議論電力改革的方案。電力市場化改革是一個正確的方向。但相對于多年前的電力市場化改革環(huán)境而言,其中有一個新要素的出現(xiàn),就是新能源,它會重新定義電力市場基礎(chǔ)。全球的電力市場化改革中,有兩個方面的關(guān)切。一是在市場化建設(shè)目標(biāo)里,怎么考慮可再生能源發(fā)展的要素。二是怎么構(gòu)建包括可再生能源在內(nèi)的市場機制。在新的可再生能源進(jìn)入以后,電力的商品屬性已經(jīng)不是用電量和頻率可以界定的,可能會體現(xiàn)在更小的時段,在分秒級、分鐘級對系統(tǒng)進(jìn)行支撐。
可再生能源發(fā)電是否可以參與市場、如何參與市場,這是國內(nèi)外都在探討的問題。美國加州正在推進(jìn)可再生能源進(jìn)入市場化的步驟。在2012年以前,加州和別的州一樣,都免除了風(fēng)電、太陽能等可再生能源的穩(wěn)定供電責(zé)任。如今加州的可再生能源優(yōu)先出清機制已經(jīng)退出了。2012年以后,新投建的風(fēng)電廠開始和其他電廠一樣承擔(dān)平滑輸出責(zé)任,或者叫穩(wěn)定供電責(zé)任,這是加州特有的。紐約州仍然繼續(xù)讓風(fēng)電享有優(yōu)先權(quán)。哪個制度更好,現(xiàn)在也沒有達(dá)成共識的看法。德國也是如此,其“負(fù)電價”機制近期進(jìn)行了調(diào)整,現(xiàn)在他們提出對2015年之前投運的、能夠提供系統(tǒng)服務(wù)的風(fēng)電廠給予0.48歐分/KWH的額外電價獎勵。毫無疑問,這是在現(xiàn)行的政策補貼的基礎(chǔ)上體現(xiàn)的系統(tǒng)價值。未來政府補貼取消以后,意味著這種系統(tǒng)服務(wù)的價值要通過市場體現(xiàn)。英國也在做相應(yīng)的探討。英國準(zhǔn)備從今年年底開始建立容量市場,對系統(tǒng)容量進(jìn)行拍賣,采用這種方式保證傳統(tǒng)電源的市場價值。
4.新能源已成為定義電力市場機制的新變量
我國現(xiàn)在正處在電力市場改革的關(guān)鍵期,社會各界也一直在議論電力改革的方案。電力市場化改革是一個正確的方向。但相對于多年前的電力市場化改革環(huán)境而言,其中有一個新要素的出現(xiàn),就是新能源,它會重新定義電力市場基礎(chǔ)。全球的電力市場化改革中,有兩個方面的關(guān)切。一是在市場化建設(shè)目標(biāo)里,怎么考慮可再生能源發(fā)展的要素。二是怎么構(gòu)建包括可再生能源在內(nèi)的市場機制。在新的可再生能源進(jìn)入以后,電力的商品屬性已經(jīng)不是用電量和頻率可以界定的,可能會體現(xiàn)在更小的時段,在分秒級、分鐘級對系統(tǒng)進(jìn)行支撐。
可再生能源發(fā)電是否可以參與市場、如何參與市場,這是國內(nèi)外都在探討的問題。美國加州正在推進(jìn)可再生能源進(jìn)入市場化的步驟。在2012年以前,加州和別的州一樣,都免除了風(fēng)電、太陽能等可再生能源的穩(wěn)定供電責(zé)任。如今加州的可再生能源優(yōu)先出清機制已經(jīng)退出了。2012年以后,新投建的風(fēng)電廠開始和其他電廠一樣承擔(dān)平滑輸出責(zé)任,或者叫穩(wěn)定供電責(zé)任,這是加州特有的。紐約州仍然繼續(xù)讓風(fēng)電享有優(yōu)先權(quán)。哪個制度更好,現(xiàn)在也沒有達(dá)成共識的看法。德國也是如此,其“負(fù)電價”機制近期進(jìn)行了調(diào)整,現(xiàn)在他們提出對2015年之前投運的、能夠提供系統(tǒng)服務(wù)的風(fēng)電廠給予0.48歐分/KWH的額外電價獎勵。毫無疑問,這是在現(xiàn)行的政策補貼的基礎(chǔ)上體現(xiàn)的系統(tǒng)價值。未來政府補貼取消以后,意味著這種系統(tǒng)服務(wù)的價值要通過市場體現(xiàn)。英國也在做相應(yīng)的探討。英國準(zhǔn)備從今年年底開始建立容量市場,對系統(tǒng)容量進(jìn)行拍賣,采用這種方式保證傳統(tǒng)電源的市場價值。