10月16日,廣東省人民政府官方網(wǎng)站掛網(wǎng)《廣東省推動(dòng)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《意見》”),提出到2027年,力爭推動(dòng)150家專精特新企業(yè)上市,市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%,累計(jì)培育15個(gè)以上國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和100個(gè)以上省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等,并提出11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)做大做強(qiáng)專精特新企業(yè),以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)廣東走在前列,當(dāng)好示范。
記者了解到,此前全國第五批專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定名單出爐,廣東共有658家企業(yè)入選,至此廣東已累計(jì)培育“小巨人”企業(yè)數(shù)量超1500家,躍居全國第一。本次《意見》出臺(tái),明確提出到2027年,累計(jì)培育超2000家專精特新“小巨人”企業(yè)和20000家左右專精特新中小企業(yè),力爭推動(dòng)150家專精特新企業(yè)上市;力爭專精特新企業(yè)總體研發(fā)占比達(dá)到5%左右,不斷提高國家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)比例,市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%;數(shù)字化水平顯著提升,質(zhì)量品牌持續(xù)提升;累計(jì)培育15個(gè)以上國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和100個(gè)以上省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、200家左右公共服務(wù)示范平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器向?qū)>匦缕髽I(yè)開放共享
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《意見》提出強(qiáng)化梯度培育機(jī)制、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)綠色化發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、暢通資金融通渠道等11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
對(duì)于企業(yè)來說,強(qiáng)化梯度培育機(jī)制能夠積極推動(dòng)小微企業(yè)規(guī)?;l(fā)展、推動(dòng)更多中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),健全逐級(jí)后備、逐級(jí)遞進(jìn)的梯度培育機(jī)制,實(shí)施“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)專精特新企業(yè)發(fā)展情況的跟蹤分析,專精特新企業(yè)發(fā)展情況納入中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估指標(biāo)體系。
積極引導(dǎo)專精特新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是《意見》的重點(diǎn)內(nèi)容?!兑庖姟诽岢?,引導(dǎo)支持專精特新企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃。對(duì)專精特新企業(yè)申報(bào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先支持。組織專精特新企業(yè)參加“創(chuàng)客廣東”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)落地廣東的50強(qiáng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目按政策規(guī)定予以支持。此外,《意見》特別提出鼓勵(lì)支持專精特新企業(yè)參與首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首版次軟件、首批次材料目錄評(píng)選。
支持專精特新企業(yè)申報(bào)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。支持專精特新企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)各地對(duì)研發(fā)投入金額較大的企業(yè)予以支持。鼓勵(lì)科研院所、高校與專精特新企業(yè)開展訂單式研發(fā),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器向?qū)>匦缕髽I(yè)開放共享。
在支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型方面,《意見》提出聚焦細(xì)分行業(yè)專精特新企業(yè)整體升級(jí)、創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)各地制定專精特新企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持政策。支持行業(yè)第三方工業(yè)服務(wù)平臺(tái)型企業(yè)申報(bào)專精特新“小巨人”企業(yè)。
鼓勵(lì)政府部門及國有企事業(yè)單位依法依規(guī)采購專精特新企業(yè)產(chǎn)品
為暢通資金融通渠道,《意見》提出鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)打造專精特新企業(yè)供應(yīng)鏈金融、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等專屬產(chǎn)品,推廣隨借隨還貸款模式。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化專精特新企業(yè)抵質(zhì)押條件,加大信用貸款、中長期貸款投放力度,提升“首貸戶”占比。將專精特新企業(yè)納入省級(jí)財(cái)政安排給各地的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重點(diǎn)支持范圍。建立完善區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板,強(qiáng)化與其他層次資本市場(chǎng)的有機(jī)銜接等。
《意見》強(qiáng)調(diào)加大對(duì)專精特新企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的財(cái)政扶持、人才支撐力度,并提出靈活解決其土地需求。
在財(cái)政扶持方面,《意見》提出廣東省對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)化專精特新中小企業(yè)貸款貼息獎(jiǎng)補(bǔ)政策。將專精特新企業(yè)納入省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造等專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持范圍。加大省先進(jìn)制造業(yè)、人才等專項(xiàng)資金對(duì)專精特新企業(yè)的支持力度專精特新企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、增加投資、新建項(xiàng)目,同等享受各項(xiàng)招商引資項(xiàng)目優(yōu)惠政策。
在人才支撐方面,《意見》提出將引才成效納入專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在專精特新“小巨人”企業(yè)推薦、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定中給予重點(diǎn)支持。開展校園招聘等對(duì)接活動(dòng)助力專精特新企業(yè)引進(jìn)人才。支持符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)自主開展職稱評(píng)審和職業(yè)技能評(píng)定。支持專精特新“小巨人”企業(yè)申報(bào)建設(shè)國家技能根基工程培訓(xùn)基地。支持普通本科高校、職業(yè)院校與專精特新企業(yè)協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教融合,開展訂單式人才培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng)。加大對(duì)專精特新企業(yè)高層管理人員的培訓(xùn)力度支持等,并鼓勵(lì)各地針對(duì)專精特新企業(yè)制定專項(xiàng)引才政策。