大力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合

中共工業(yè)和信息化部黨組

黨的二十大報告提出，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”。習近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào)，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)系我們在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。我們要深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展的重要論述，全面貫徹落實黨的二十大精神，大力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，加快建設(shè)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國，著力建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

一、深刻認識推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的重要意義

促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇作出的重大決策部署。數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)，是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后人類經(jīng)濟形態(tài)的又一次飛躍。當前，數(shù)字技術(shù)正全面融入人類經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響。大力推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，對于推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重大意義。

推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。智能化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要特征。能否把握人工智能等新科技革命浪潮，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的智能化轉(zhuǎn)型，事關(guān)一個國家尤其是大國的產(chǎn)業(yè)核心競爭力。數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅有利于開辟發(fā)展新賽道，培育壯大以數(shù)字技術(shù)為核心的第五代移動通信技術(shù)（5G）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生出一大批新技術(shù)新業(yè)態(tài)新應(yīng)用，形成新的經(jīng)濟增長點；還能夠帶動對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全方位、全鏈條改造，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，持續(xù)拓展信息化、數(shù)字化的深度，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。圖為2023年7月4日，浙江省湖州市德清縣雷甸鎮(zhèn)一家工程機械公司的智能工廠內(nèi)，工人在趕制塔機回轉(zhuǎn)機構(gòu)。人民圖片 謝尚國/攝

推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑。數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合能夠有效提升我國經(jīng)濟發(fā)展的韌性和活力。一方面，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的有效融合，能夠推動各類資源要素快捷流動、各類經(jīng)營主體深度合作、各類模式業(yè)態(tài)跨界發(fā)展，促進供需對接，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展發(fā)展新空間，增添發(fā)展新活力；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合場景下，算力、算法和數(shù)據(jù)將促進產(chǎn)業(yè)全要素的互聯(lián)互通，打破產(chǎn)業(yè)、地域限制，打通堵點卡點，降低交易成本，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，促進生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接，聯(lián)通國內(nèi)市場和國際市場，增強經(jīng)濟發(fā)展動力，暢通經(jīng)濟循環(huán)。

推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合是推進新型工業(yè)化的應(yīng)有之義。以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化是新型工業(yè)化的鮮明特征。我國正進入新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的關(guān)鍵時期。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同制造業(yè)深度融合，推動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，將有力促進資源要素高效配置和全要素生產(chǎn)率提升，推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快新型工業(yè)化進程。推進新型工業(yè)化，必須推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，錨定數(shù)字智能變革方向，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以“鼎新”帶動“革故”，以增量帶動存量，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。