在分布式光伏項目中，國家電網(wǎng)公司提供了并網(wǎng)申請受理、項目備案(對居民)、接入系統(tǒng)方案制定、設(shè)計審查、電能表安裝、合同和協(xié)議簽署、并網(wǎng)驗收與調(diào)試、補助電量計量和補助資金結(jié)算等服務(wù)，且不收取任何服務(wù)費用。由于國家電網(wǎng)是分布式光伏的唯一購電方和并網(wǎng)接入方，國家電網(wǎng)在分布式光伏市場中的角色是至關(guān)重要和無可替代的，且無法繞過。沒有國家電網(wǎng)的支持，分布式光伏根本寸步難行。正是由于國家電網(wǎng)提供以上服務(wù)，分布式光伏項目才能得以正常并網(wǎng)接入，簽署供購電協(xié)議，實現(xiàn)自發(fā)自用、余電上傳的并網(wǎng)工作方式，光伏發(fā)電量得以準(zhǔn)確計量，發(fā)電業(yè)主能夠領(lǐng)取光伏補貼并實現(xiàn)發(fā)電收益。
       分布式光伏在中國還是一個新鮮事物，其商業(yè)模式還處在探索階段，整個光伏市場還處在培育階段，公眾認(rèn)知度還十分欠缺。合同能源管理，是分布式光伏的一個極具潛力的商業(yè)模式。簡單地說，就是企業(yè)業(yè)主提供屋頂資源，由第三方投資方在屋頂上投資建設(shè)光伏電站，業(yè)主使用光伏電力銷售電價折扣的商業(yè)模式。這種模式中，企業(yè)業(yè)主僅需提供閑置屋頂，不需要任何投資，就可以享受電價折扣，節(jié)約了電費;投資方提供建設(shè)資金，運營維護(hù)光伏電站，通過賣電和補貼，實現(xiàn)了穩(wěn)定的投資收益回報?？梢哉f，是種雙贏。
       慧能陽光在實施這種商業(yè)模式中，我們發(fā)現(xiàn)往往存在一個光伏發(fā)電計費障礙。由于企業(yè)用電一般是采用電費四段計費(尖峰、鋒、平、谷)，所以光伏發(fā)電，只有也能夠按照四段計費，才能一一對應(yīng)的打折賣電給業(yè)主。比如，一個光伏項目給予業(yè)主電價85折。該工廠上午10：00-11：00是尖峰段，電價是1.5元，那這個時段光伏發(fā)電的用電價也應(yīng)該是在1.5元的基礎(chǔ)上享受85折(1.27元)。該工廠下午15：00-17：00是平段，電價0.8元，那這段時間光伏發(fā)電電價就是0.8元基礎(chǔ)上的85折(0.68元)。不同時段，業(yè)主用電價格不同，所以光伏發(fā)電的用電價格自然也不同。這里關(guān)鍵是光伏發(fā)電的電費需要具備四段計費的功能，且國家電網(wǎng)能夠提供光伏發(fā)電的四段計費清單，便于投資人與企業(yè)業(yè)主分時段結(jié)算光伏發(fā)電電費。技術(shù)上來說，投資人可以自己裝一個光伏發(fā)電四段電表，解決分段計費問題，但是投資人自己安裝計量，自發(fā)自計自賣，會缺乏公信力，企業(yè)業(yè)主難以認(rèn)可。國家電網(wǎng)作為第三方計量，才是公正公平的解決方案。
       慧能陽光與國家電網(wǎng)北京市供電公司探討了提供分段光伏計量的可能性。首先，在技術(shù)上，國家電網(wǎng)目前安裝的光伏發(fā)電電表本身就是具備四段計費功能的智能電表，只是沒有開通此功能而已。目前電網(wǎng)只計量總發(fā)電量，按發(fā)電量結(jié)算光伏補貼。如果開通分段計費功能，技術(shù)上很簡單。這個問題主要是制度上的：國家電網(wǎng)是否應(yīng)該提供分段計費清單給投資人呢?由于分段計費清單本身對于國家電網(wǎng)是不需要的，它只是電站投資人與企業(yè)業(yè)主的電費結(jié)算憑據(jù)。國家電網(wǎng)是否有義務(wù)提供呢?這種額外服務(wù)是否屬于電網(wǎng)的服務(wù)范圍呢?是否需要收費呢?目前國家電網(wǎng)的政策在這方面是空白。
      根據(jù)2013年國家電網(wǎng)發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(修訂版)》(國家電網(wǎng)辦〔2013〕1781號)文件要求：
      公司為列入國家可再生能源補助目錄的分布式電源項目提供補助電量計量和補助資金結(jié)算服務(wù)。公司收到財政部撥付補助資金后，根據(jù)項目補助電量和國家規(guī)定的電價補貼標(biāo)準(zhǔn)，按照電費結(jié)算周期支付項目業(yè)主。
這里“提供補助電量計量”是否可以擴(kuò)大到分段計量呢，需要國家電網(wǎng)內(nèi)部研討明確。在電網(wǎng)沒有提供分段計量之前，合同能源管理項目只能暫時按照平均電價來結(jié)算折扣電費。
      光伏發(fā)電是我國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)用能方式具有重大戰(zhàn)略意義。分布式光伏發(fā)電應(yīng)用范圍廣，在城鄉(xiāng)建筑、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、公共設(shè)施等領(lǐng)域都有廣闊應(yīng)用前景，既是推動能源生產(chǎn)和消費革命的重要力量，也是促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生的重要舉措。伴隨分布式光伏市場的發(fā)展，光伏業(yè)務(wù)模式的探索和創(chuàng)新，我們需要國家電網(wǎng)細(xì)化服務(wù)辦法，完善并網(wǎng)接入計量規(guī)則，適應(yīng)光伏業(yè)務(wù)新模式的需要。為分布式光伏中國市場的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。