日前,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于完善中央單位政府采購(gòu)預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,為進(jìn)一步完善省屬財(cái)政科研項(xiàng)目政府采購(gòu)管理,落實(shí)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步完善省屬財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見(試行)〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
完善省屬財(cái)政科研項(xiàng)目政府采購(gòu)管理
《通知》明確指出省屬高校、科研院所可自行采購(gòu)科研儀器設(shè)備;對(duì)省屬高校、科研院所采購(gòu)進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行備案制管理。省屬高校、科研院所采購(gòu)進(jìn)口科研儀器設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定做好專家論證工作,參與論證的專家可自行選定,專家論證意見隨采購(gòu)文件存檔備查;加快省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備變更政府采購(gòu)方式審批。省屬高校、科研院所申請(qǐng)變更政府采購(gòu)方式時(shí)可注明“科研儀器設(shè)備”,財(cái)政部門將予以優(yōu)先審批。
除此之外,省屬高校、科研院所可自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家;根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化政府采購(gòu)管理制度改革的意見》對(duì)納入廣東省高水平大學(xué)科研儀器設(shè)備動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)管理的設(shè)備采購(gòu),繼續(xù)按照廣東省高水平大學(xué)科研儀器設(shè)備動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;加強(qiáng)對(duì)科研儀器設(shè)備采購(gòu)的內(nèi)部控制管理。
另外,省屬高校、科研院所應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫(kù)〔2016〕99號(hào))的規(guī)定,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理規(guī)定,加強(qiáng)科研儀器設(shè)備采購(gòu)的內(nèi)控管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定,主動(dòng)公開政府采購(gòu)相關(guān)信息,做到科研儀器設(shè)備采購(gòu)的全程公開、透明、可追溯。
與此同時(shí),《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》由省十一屆人大常委會(huì)審議通過,屬于地方性法規(guī),具有更高的法律效力。《實(shí)施意見》中人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、績(jī)效支出的列支應(yīng)當(dāng)以《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》中第五十六條的規(guī)定為依據(jù)。
可自行采購(gòu)的儀器設(shè)備如何界定和使用
自行采購(gòu)的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目研究密切相關(guān),要和一般辦公用品區(qū)別開來,一般來說,電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)及其耗材等屬于設(shè)備,筆墨紙張、文件夾等屬于一般辦公用品。
單位應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置,避免重復(fù)購(gòu)置、過度購(gòu)置,鼓勵(lì)共享、租賃以及對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級(jí)。使用項(xiàng)目資金購(gòu)置的設(shè)備屬于國(guó)有資產(chǎn),按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。 落實(shí)省屬高校、科研院所基本建設(shè)項(xiàng)目管理政策
省屬高校、科研院所基本建設(shè)投資項(xiàng)目,由主管部門指導(dǎo)編制五年建設(shè)規(guī)劃報(bào)省發(fā)展改革委。對(duì)列入規(guī)劃且使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,省發(fā)展改革委不再審批項(xiàng)目建議書,直接審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;對(duì)列入規(guī)劃利用自有資金、不申請(qǐng)政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,由省屬高校、科研院所自主決策,向發(fā)展改革部門申請(qǐng)網(wǎng)上備案,不再進(jìn)行審批。
廣東省財(cái)政廳開展2017年科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助