儀器儀表商情網訊:科技成果轉化力度不夠,科研投入不足,全市科研投入不及華為一家。近日,廣州市市長陳建華談到科技創(chuàng)新時毫不諱言廣州上述短板。他表示,在科技創(chuàng)新方面,深圳是廣州的標桿。廣州將促進科技成果轉化力度,并加大科研投入。
由廣東省委宣傳部、科技廳和網信辦聯合主辦的“粵創(chuàng)粵新”廣東創(chuàng)新驅動發(fā)展主題大型網絡采風活動7月20日正式啟動。采訪團將走訪廣州、佛山、珠海、東莞和深圳五地。在第一站廣州的媒體見面會現場,陳建華自曝廣州在科技創(chuàng)新方面存在的問題。
科研投入不足
廣州曾多次被指在創(chuàng)新型城市發(fā)展上落后于北京、上海和深圳。廣州社科院去年的一項研究顯示,廣州創(chuàng)新動力不足。分管科技的廣州市副市長王軍也多次在公開場合承認,廣州在科研投入方面不如其他一線城市。
根據廣州社科院的《2014年廣州創(chuàng)新型城市發(fā)展報告》(下稱《報告》),2012年,廣州知識密集型服務業(yè)創(chuàng)造的增加值為3527.4億元,占全市GDP比重為26%,低于北京(43.8%)、上海(27.4%);從從業(yè)人員來看,占全社會就業(yè)人員比重為11.3%,不及北京(32.2%)、深圳(18.5%)、上海(17.2%)。
從國內有效發(fā)明專利來看,廣州僅為北京的1/5、上海的1/3、深圳的1/4。另外,廣州知名的創(chuàng)新型企業(yè)也相對偏少。
《報告》認為,廣州推進創(chuàng)新型城市動力不足,除體制機制因素外,財政科技投入明顯偏低。
數據顯示,2013年,廣州市本級科學技術總支出24.3億元,不足北京(179.2億元)的1/5、上海(131.5億元)的1/4、深圳(120.5億元)的1/4。2012年,廣州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出僅為158.06億元,相當于北京(197.34億元)的80%、上海(371.51億元)的43%、深圳(461.87億元)的34%。
陳建華也表示,盡管廣州是廣東省的科技中心,高校和科研機構大概占了全省的70%,科研人員數量和科技成果也占大概70%。但廣州最大的短板在于科技轉化。對廣州來講,深圳是學習標兵。深圳科技人員不多,科研機構、科技成果也沒有廣州多,但是在科技創(chuàng)新方面深圳遠遠走在廣州前頭。
“廣州要向深圳學習科技成果的轉化,將科研成果轉化為市場的力量和經濟優(yōu)勢。這是廣州需要反思的,是一個最大的短板。”陳建華稱,在科技投入方面,廣州很大一部分用于成果轉化,比如政府對購買科研成果給予補助。
陳建華說,深圳科研投入比廣州多很多,光是華為一家公司去年的投入就達到了400億,已經超過了廣州全市的投入。所以廣州要在規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)中心,爭取到明年50%以上企業(yè)建好,到2017年達到70%、80%以上。
政府發(fā)行創(chuàng)新券
廣州其實早已意識到這個問題。陳建華表示,廣州在2013年已經提出了雙倍增計劃,即科研投入和科技孵化器面積“雙倍增”。廣州科研財政支出將從2013年的50億增長到2017年的100億元,廣州各類孵化器面積從400萬平方米增長到800萬平方米,去年底廣州已達到520萬平方米?!巴ǔ碇v1塊錢的財政投入能夠引導4~5元錢的社會基金投入,那廣州全社會科研投入有望達到500億元以上。”
廣州近期在鼓勵科技創(chuàng)新方面也出臺了一系列措施。比如設立科技創(chuàng)新券制度,主要做法是由市科創(chuàng)委編制并發(fā)布創(chuàng)新服務機構及創(chuàng)新服務目錄,科技型中小微企業(yè)可以購買目錄中的科技創(chuàng)新服務,包括研究開發(fā)、產品設計、知識產權、科技咨詢、技術檢測、認證、高性能計算等。