工業(yè)在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中發(fā)揮“壓艙石”作用。當(dāng)前,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)。去年前11個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%,增速較2022年加快0.7個(gè)百分點(diǎn),特別是8月份以來(lái)增速逐月加快。今年我們將繼續(xù)全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),打好政策“組合拳”。深入實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案,支持工業(yè)大省、重點(diǎn)省市繼續(xù)“挑大梁”。鞏固提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)力源和增長(zhǎng)極作用,引導(dǎo)中心城市和重點(diǎn)城市群突出特色優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。推動(dòng)消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車(chē)”協(xié)同發(fā)力,提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi),發(fā)掘培育智能家居、國(guó)貨“潮品”等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目,支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造升級(jí),擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。鞏固提升“新三樣”出口優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定和擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品出口,打造更多出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快釋放發(fā)展新動(dòng)能,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
記者:近年來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),具體表現(xiàn)在哪些方面?下一步將如何繼續(xù)以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?
金壯龍:工業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),是創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、創(chuàng)新成果最豐富、創(chuàng)新應(yīng)用最集中、創(chuàng)新溢出效應(yīng)最強(qiáng)的領(lǐng)域。近年來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。2022年我國(guó)成為世界第二大研發(fā)投入國(guó),570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng),占比近1/4。我國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)從2012年的17.6萬(wàn)件提高到2022年的55.5萬(wàn)件。全國(guó)布局建設(shè)了27家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、2家國(guó)家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心、260家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,網(wǎng)絡(luò)化制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)基本形成。23個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和178家國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)成為引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。5G、載人航天、大飛機(jī)、大型郵輪、高端醫(yī)療裝備等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志性成果,關(guān)鍵材料保障能力大幅提升,有力支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力。我們將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,圍繞以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在技術(shù)、企業(yè)、平臺(tái)、服務(wù)、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力,加快建設(shè)完善需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研金有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。一是全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。二是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,進(jìn)一步壯大科技型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體。三是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),在重點(diǎn)領(lǐng)域再新建5—10家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,在關(guān)鍵材料、重大裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái)。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐,實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程和新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,打造“火炬”品牌升級(jí)版,培育專業(yè)化市場(chǎng)化國(guó)際化科技中介組織。五是更好發(fā)揮各類園區(qū)作用,推進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提質(zhì)增效,發(fā)揮好國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用,打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地,啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū),培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)
記者:加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。下一步,工業(yè)和信息化部將如何抓好重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)?
金壯龍:堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大制造業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,我們要突出抓好四方面任務(wù)。
一是加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大,在制造業(yè)中占比超過(guò)80%,是我國(guó)保持全球第一制造業(yè)大國(guó)地位的基本盤(pán)。我們要把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺在更加重要位置,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。加大制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金支持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠和專項(xiàng)再貸款政策,完善企業(yè)技改標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、管理創(chuàng)新、數(shù)字賦能。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程,聚焦鋼鐵、有色、輕工等重點(diǎn)行業(yè),廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),推動(dòng)大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng),加快綠色、智慧、創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移,繼續(xù)辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng),支持中西部地區(qū)提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。